如何分配和获得碳排放配额？碳排放配额和碳减排量的区别?

　　如何分配和获得碳排放配额?碳排放配额和碳减排量的区别? 当前我国对重点排放单位实行配额免费发放。碳排放配额总量和分配方案，由生态环境部根据国家温室气体排放要求和行业基准值，即每发一度电有多少碳配，企业的实际供电量和供热量乘以基准值就是企业的配，综合考虑各方面因素制定。省级生态环境主管部门则根据配额总量和分配方案向区域内重点排放单位分配规定年度的碳排放配额。碳排放配额分配的基础，是经过生态环境主管部门核查后的碳排放相关数据，根据《碳排放权交易管理办法(试行)》的规定，重点排放单位对排放数据的核查结果乃至分到的配额有疑义的，还可以复核申诉。

　　现阶段，采取免费分配的方法是基于实际产出量，对标行业先进碳排放水平，配额免费分配而且与实际产出量挂钩，既体现了奖励先进、惩戒落后的原则，也兼顾了当前我国将二氧化碳排放强度列为约束性指标要求的制度安排。

　　碳排放配额和碳减排量的区别?

　　基于项目的减排和基于总量控制的排放配额在性质上有着本质的区别，同时存在着无数的环节。

　　第一，交易的商品不同。配额交易基于总量控制交易机制，减排交易基于项目自愿减排机制。

　　两种交易产品的区别在于，一是配额排放是绝对的，自愿减排是相对的，二是配额是预先设定的，在市场开放之初会发放给企业，而减排是事后产生的，只有减排行为确实发生并认证后才能产生，三是配额量确定，交易开始前已经确定了每年的配额量，认证后才能知道准确的减排量。

　　第二，交易的范围不同。配额交易的范围一般仅限于当地碳市场。比如欧盟的配额只能在欧盟内交易。同样，中国碳交易试点的配额只能在当地企业之间进行交易。

　　相比之下，减排交易明显是跨区域的，最典型的代表是清洁发展机制项目，其项目开发产生的认证减排(CER)信用可以在世界大部分地区流通;其他自愿减排标准，如认证减排标准(VCS)或黄金标准，也可以在世界范围内制定，减排也可以出售给世界。

　　同样，中国经认证的自愿减排(CCER)信用也可以在一定条件下在碳交易试点中流通。

　　第三，交易的目的不同。配额交易的主要目的是为了企业履行义务，而减排交易既可以满足排放企业履行义务的需要，也可以满足其他企业和个人履行社会责任的需要。

　　特别是自愿减排标准，主要是为了满足企业社会责任的市场需求。所以配额交易的需求完全来自碳市场的内生，而减排交易的需求不一定。

　　在强制性减排市场中，减排是配额的有效补充。因此，为了保证配额市场的需求，每个碳市场通常都会限制减排的使用。

　　根据《碳排放权交易管理办法(试行)》的规定，重点排放单位每年可以使用国家核证自愿减排量抵销碳排放配额的清缴，抵销比例不得超过应清缴碳排放配额的5%。

　　全国碳排放配额(CEA)交易方式有哪些?

　　碳排放配额(CEA)交易应当通过交易系统进行，可以采取协议转让、单向竞价或者其他符合规定的方式。根据上海环境能源交易所6月22日发布的《关于全国碳排放权交易相关事项的公告》，协议转让包括挂牌协议交易和大宗协议交易，其中，挂牌协议交易单笔买卖最大电报数量应当小干10万吨二氧化碳当量，成交价格在上一个交易日收盘价的±10%之间确定;大宗协议交易单笔买卖最小电报数量应当不小于10万吨二氧化碳当量，成交价格在上一个交易日收盘价的±30%之间确定。单项竞价方面，根据市场发展情况，交易系统目前提供单向竞买功能。交易主体向交易机构提出卖出申请，交易机构发布竞价公告，符合条件的意向受让方按照规定报价，在约定时间内通过交易系统成交。此外，根据生态环境部5月19日公布的《碳排放权交易管理规则(试行)》(以下简称《管理规则》)，碳排放配额交易以“每吨二氧化碳当量价格”为计价单位，买卖申报量的最小变动计量为1吨二氧化碳当量，申报价格的最小变动计量为0.01元人民币。已买入的交易产品当日内不得再次卖出。