我国碳市场和钢铁工业发展现状与趋势

　　我国碳市场和钢铁工业发展现状与趋势　我国碳市场发展进程 2020年我国提出将采取有力措施，努力实现碳达峰碳中和目标，是统筹国际、国内两个大局的重要战略决策，是对生产、消费、技术、经济、能源体系的历史性革命。　聚力“双碳”战略的推进落实，中国积极构建碳达峰碳中和“1+N”政策体系，其中“1”及“N中为首”的政策文件已经出台，明确提出五年目标及主要行动。

　　近年来，我国加快建设全国碳排放权交易市场，进一步完善碳交易政策制度体系，细化明确碳交易规则与流程，不断激发和增强碳市场活力。2021年，发电行业成为首个纳入我国碳市场的行业。全国碳市场自启动上线交易以来，整体运行平稳，企业减排意识不断提升，市场活跃度稳步提高。

　　当前，我国碳交易市场仍处于起步阶段，未来将从多方面开展建设工作。一是扩大市场覆盖面，从单一行业扩大到其他重点排放行业;二是尽快推动纳入投资机构进入碳市场;三是加快推动企业提升碳管理能力，建立碳管理体系;四是加快国内碳市场产品的多元化创新;五是推动一级市场、分配市场更加市场化运行;六是积极探索碳交易市场和其他市场的一些联动。因此，应将开展碳资产管理作为下一步主要工作。

　　我国钢铁行业现状及趋势

　　从发展地位来看，我国钢铁是工业的重要粮食、建设的重要保障、经济的重要支撑。其主要具有五大发展特征：第一，强大的中国钢铁支撑国家经济快速发展;第二，中国钢铁是典型的技术密集型产业;第三，中国钢铁可以让世界更美好;第四，中国钢铁已经发展成为国内最具全球竞争力的产业;第五，中国钢铁将长期引领世界钢铁工业发展。

　　从发展阶段来看，我国钢铁工业已经处于加速重组、强化环保、低碳发展三期叠加的历史阶段，正在往高质量低碳阶段演进，将以数字驱动、技术革命、绿色协同为三大趋势，以金融支持、税收优惠、碳市促进、国际合作、标准引领为五大支撑，以低碳为统领重塑发展新格局。

　　从钢铁市场来看，目前中国人均历史累计产钢量与发达国家仍存在较大差距。中国钢铁产品始终坚持以满足国内经济建设需求为主，少量出口钢材产品可以通过参与全球竞争，促进国内钢材产品质量提升。

　　“十三五”以来，中国钢材消费保持高位，钢铁生产效率进一步提升，行业效益显著提高。当前，中国钢铁工业正在形成新的供需平衡，支撑国内经济快速发展，为人民生活质量改善提供重要的基础结构材料和功能材料。

　　从发展趋势来看，《关于促进钢铁工业高质量发展的指导意见》的发布为促进中国钢铁工业发展定向指路，从创新能力、产业结构、绿色低碳、资源保障、供给质量五方面提出发展目标，并具体部署了以增强创新发展能力为首的十二项主要任务。中国钢铁行业高质量发展将以良好的市场生产经营秩序为基础，牢牢把握资源保障和产品质量两大产业链关键环节，以绿色化、低碳化、智能化为导向，通过技术创新、兼并重组、资源能源循环利用以及标准认证，全面提升中国钢铁行业发展水平。

　　钢铁行业碳达峰目标初步定为：2025 年前，钢铁行业实现碳排放达峰;到 2030 年，钢铁行业碳排放量较峰值降低 30%;中国宝武集团更是提出 2023 年碳达峰、2050年实现碳中和。

　　另外，再生钢铁原料国家标准正处于征求意见阶段，再生钢铁原料是废钢经过加工后得到的产品，这一标准出台后废钢进口政策有望调整，我国废钢产业的发展将迎来一个新的历史时期。

　　在推进钢铁行业节能环保、绿色发展方面，未来我国也会完善相关政策措施。“双碳”约束下钢铁行业的供需格局将发生变化，钢铁行业将由纯粹成本竞争转向综合实力竞争，特别是低碳、环保能力较强的钢铁企业是一次非常大的机遇;碳中和背景下绿色制造能力成为钢铁企业核心竞争力，未来钢铁企业的盈利能力、产能扩张能力、发展能力都将取决于低碳发展的能力和绿色发展能力，这对钢铁行业既是巨大的挑战，也是一次非常难得的发展机遇。绿色发展超低排放不是钢铁行业落实国家基本要求的权宜之计，而是应对未来挑战、实现钢铁行业高质量发展的必由之路。大力发展废钢产业和提高废钢的广泛应用不仅对钢铁行业至关重要，对金融业产生更广泛的巨大需求，更是绿色金融发展的使命和挑战。

　　从目前的情况看，全国共有228家钢企6.1亿吨粗钢产能正在实施超低排放改造，其中，民营钢铁企业占绝大多数。更重要的是，很多钢铁企业都在进行低碳和低能耗规划，在技术改进、循环经济、氢冶炼、环境改造、生态打造等全方位进行绿色转型，未来钢铁行业将发生绿色革命性的变化。