常见的碳金融工具小科普

　　常见的碳金融工具小科普低碳减排，是如今全世界的共识之一。为此而展开的投融资活动，被统称为“碳金融”。那么，具体来看，“碳金融”有哪些工具呢?　在世界范围内，目前碳金融工具主要有三大类。基于碳排放权的融资工具，为碳交易提供流动性，比如碳排放权质押融资、核证自愿减排量质押融资等; 项目型融资，就是为低碳减排项目提供融资，比如碳基金、绿色债券、碳信贷、碳信托等;满足风险管理需求的碳保险和碳衍生品类产品，比如碳远期、掉期，碳期货、期权等。

　　碳排放权质押融资

　　碳排放权质押融资的核心是碳交易。其中有两种模式，一种是基于“碳配额”，即政府对企业碳排放量上限的一种许可;一种是基于“核证减排量”，即企业自愿承诺的减排量。不管是“碳配额”还是“核证减排量”，有盈余，或者没有完成，都可以去碳市场交易买卖。

　　以碳配额为例，假设A、B公司的碳配额同为100吨/年，即一年最多可排放100吨二氧化碳。结果，A公司当年排放了80吨二氧化碳，就可以把剩下的20吨配额放到碳排放市场交易，而B公司排放了120吨二氧化碳，需要去碳交易市场上购买20吨配额。

　　基于这样的逻辑，如果一家企业总是能有盈余的碳配额或可供出售的核证减排量，那么就可以在真正交易之前，拿自己的碳排放权进行质押融资，提前获得资金流动性。质押率则由企业的具体情况决定。

　　碳排放权质押融资是一个三方的信用合约。企业将自己的碳配额质押给金融机构，交易所作为第三方平台提供配额登记存管服务，金融机构向企业提供资金，企业向交易所支付存管费用。

　　目前，国内还落地了“碳配额+质押贷款+保证保险”的模式。上海环境能源交易所此前引入了产险公司的履约保证保险，为碳配额质押提供增信，进一步帮助企业盘活碳资产，提高融资能力。

      碳基金

　　碳基金是发展比较成熟的碳金融工具。从海外发展过程来看，早期碳基金以公共基金为主，后逐渐出现公私合营基金，到后期则涌现了大量私营基金。

　　公共基金由政府承担所有出资。国际碳市场典型的公共基金有芬兰碳基金、英国碳基金、奥地利碳基金、瑞典CDM/JI项目基金等。日本最近也提出，计划设立一个20万亿日元(约合1550亿美元)的碳基金，以促进对新电网技术、节能住宅和其他可以减少该国碳足迹的科技的投资。国内最早由政府成立的相关基金包括2006年由国务院发起成立的中国清洁机制发展基金等，主要用来支持社会经济可持续发展，支持国家应对气候变化。

　　公私混合基金，由政府和私有企业按比例共同出资。这是国际碳市场上碳基金最常见的一种资金募集方式，典型的代表是世界银行参与设立的碳基金，此外还有意大利碳基金、德国KFW、日本碳基金等。私募资金，如Merzbach夹层碳基金、气候变化资本碳基金I和II等。在国内，比如国家绿色发展基金首期规模885亿元，由中央财政和长江经济带沿线的11个省市地方财政共同出资，同时也吸引社会资本参与，主要投向长江经济带沿江省市，重点投向环境保护和污染防治、生态修复和国土空间绿化、能源资源节约利用、绿色交通、清洁能源等领域。立足我国能源资源禀赋，坚持先立后破，有计划分步骤实施碳达峰行动。完善能源消耗总量和强度调控，重点控制化石能源消费，逐步转向碳排放总量和强度“双控”制度。深入推进能源革命，加强煤炭清洁高效利用，加大油气资源勘探开发和增储上产力度，加快规划建设新型能源体系，统筹水电开发和生态保护，积极安全有序发展核电，加强能源产供储销体系建设，确保能源安全。完善碳排放统计核算制度，健全碳排放权市场交易制度。提升生态系统碳汇能力。积极参与应对气候变化全球治理。