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什么是碳市场?碳市场是怎么运行的?

作者:碳排放资讯小编 发布时间:2022-11-14 10:26

   什么是碳市场?碳市场是怎么运行的?碳市场”一般指碳排放权交易形成的市场,碳排放权交易(以下简称“碳交易”),实质是将二氧化碳(CO2)等温室气体排放权作为商品进行买卖,是为减少全球温室气体排放所采用的市场机制。碳交易市场大致可分为强制碳配额交易市场和自愿碳交易市场,前者以配额(碳排放许可)为基础产品,还可纳入抵消单位(核证减排量)和衍生品交易,可以进一步划分为基于配额的碳交易和基于项目的交易。后者是没有强制减排任务的主体自愿购买项目减排量以实现自身碳中和所形成的市场。

 什么是碳市场?碳市场具体是做什么的?

  我们现在所说的“碳市场”通常是指前者。

  当然,我国还有“国家核证自愿减排量”(CCER),虽然名称上有“自愿”两字,但在性质上更偏向属于强制碳交易市场中的抵消单位。

  我国还有一种较为常见的说法是“碳金融市场”,指金融化的碳市场。

  这种说法在欧美语境中很少出现,因为他们的金融市场高度发达,金融化的碳市场几乎是不言自明的前提。我国的碳市场金融化发育程度较低,被认为是制约碳市场发展的重要因素之一。

  2、碳交易为了解决什么问题?

  温室气体排放导致的全球气候变暖问题在经济学中被称为负外部性问题,因为排放这些气体的主体虽然给外界带来了危害,却没有支付任何补偿,把本应由私人承担的成本转嫁到外部,变成了全社会的成本。

  碳交易可以通过市场化机制,对环境负外部性进行校正,使其内部化为排放主体的成本,达到“谁污染,谁付费”的效果。国际上普遍认为,碳交易有社会减排成本低、效率高的优势。

  3、最早的碳交易机制

  碳交易的理论依据来源于科斯定理及由此衍生出的“总量与交易”(Cap and Trade)理论。

  科斯定理认为,只要产权界定清楚,人们就可以有效地选择最有利的交易方式,使交易成本最小化,从而通过交易来解决各种问题。如果把温室气体排放视为一种归属明确的权利,则可以通过在自由市场上对这一权利进行交易,从而将社会减排成本降为最低。

  “总量与交易”理论提出,政府根据环境容量及稀缺性理论设定污染物排放上限(总量),并以配额的形式分配或出售给排放者,作为一定量特定排放物的排放权。

  碳交易市场大致可分为强制碳配额交易市场和自愿碳交易市场,前者以配额(碳排放许可)为基础产品,还可纳入抵消单位(核证减排量)和衍生品交易,可以进一步划分为基于配额的碳交易和基于项目的交易。后者是没有强制减排任务的主体自愿购买项目减排量以实现自身碳中和所形成的市场。

  碳市场是怎么运行的?

  简单来说,政府首先要确定碳市场覆盖的行业、温室气体范围和企业门槛,并设定出各行业所允许排放温室气体的最大量值。总量控制一旦确定,政府需要在控排企业中分配碳配额。配额可以在企业之间自由交易。每一轮交易期(例如一年)结束后,控排企业需要向政府缴纳与其实际碳排放等量的碳配额,以完成履约。

  企业可以通过减少自身排放、向其他企业购买额外配额,或者使用经核证的国内外碳抵消项目产生的抵消单位,来完成碳市场设定的管控任务。

  当然,作为碳市场有效运行的基石,完善的立法保障,科学的监测、报告与核查(MRV)机制,以及强有力的惩罚机制等也是必不可少的。

  举个例子,假设A企业在今年扩大了生产,以至于实际排放量超过了政府发给它的配额量,为了足额履约,A就需要在市场上购买一部分配额。B企业通过改进技术或减产,实际排放量比所持配额少,富余出了一部分配额,就可以拿出来卖掉,以获得收益。如果A在交易期结束后无法足额上交配额,那就会面临比买配额或减排所付出的代价高得多的惩罚。如果A虚报或谎报了自己的实际排放量,也将面临惩罚。

  从微观结构看,碳市场可以分为一级市场和二级市场。

  一级市场是发行市场,政府分配碳配额并核发项目减排量(本文称为“抵消单位”),二者完成注册登记后,就变成了其持有机构能正式交易、履约和使用的基础碳资产。

  二级市场是交易市场,完成碳资产现货和碳金融衍生品的交易流转。

  二级市场还可分为场内交易市场和场外交易市场(OTC)两部分,前者即在交易所交易进行规范化的交易,后者又称为柜台交易,即在交易所以外进行的各种碳资产交易活动,价格由双方协商确定。目前,全球碳市场中,场内交易是主流,但场外交易占有重要地位。

  一级市场是二级市场的基础,其投放的碳资产种类和数量,直接决定着二级市场现货流转的规模和结构。

  在碳交易市场之外,一般还会有碳融资服务市场和支持服务市场,也是帮助碳定价、流转和变现的渠道,具有难以替代的重要性。

  碳融资服务市场:指通过碳资产质押、回购、托管等产品与服务,为碳资产提供低风险的价值变现途径,有助于激活控排机构的配额资产,使其流转起来,同时将项目业务的未来收益权进行折现。

  支持服务市场:包括比如碳保险、碳指数等产品和服务,可以为融资服务市场的碳资产进行保险和增信,并为二级交易市场提供信息指引,成为二级市场指数化交易工具的技术基础。

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