碳排放配额,碳排放配额是什么？
碳排放配额是什么？
随着全球气候变化问题的日益严重，碳排放配额成为了一个热门话题。但是，什么是碳排放配额呢？它涉及到哪些方面？以下是一份详细的解释和阐述。
1. 碳排放配额的定义
碳排放配额也称作“碳交易”，指的是政府通过限制企业在一定时间内可以排放二氧化碳等温室气体的总量，并将该总量分割成相应的几部分。这几部分中，每一部分就被认为是一个单位的“碳排放配额”。其目标就在于实现对二氧化碳等温室气体大量释放所造成环境破坏程度进行控制。
2. 碳排放配额系统如何运作
在多数国家和地区内，当政府设立了允许企业购买或出售其未使用部分量权证书来达到规定任务的基础上,便可谓建立起了外贸市场。当采用以年度为基础周期性发行时，则会根据耗电功率等客观因素公布颁布年度总限制〝预算〞并要求各企业提供符合规定的排放量指标。如果公司污染程度高于其相关单位所限述的基准,它将会被要求购买更多的权证书以符合规定；反之亦然，若越过了其预算上限，也需要资金用于支付自己所处领域内企业(或其他出售户)。
3. 碳排放配额存在的问题
虽然碳交易可以让排放大客车影响环境并对世界产生影响的企业为自我负责，在管控人类活动带来环境破坏和对气候变化做出应对方面有很大作用，但是目前已经发现该制度在实施过程中仍存有一些问题。例如：容易造成滥用、缺少弹性等。
总结：
综上所述，碳排放配额旨在通过政府限制二氧化碳等温室气体生成量，并创建最大限度定义能力来控制全球气候变化。尽管这种努力至关重要,仍需解决并改进其中可能存在缺陷,不断完善关键管理方法并调整策略。
碳排放配额是什么意思
什么是碳排放配额指标
所谓“碳排放权”，是指企业依法取得向大气排放温室气体（二氧化碳等）的权利。经当地发改委核定，企业会取得一定时期内“合法”排放温室气体的总量。这个“合法”总量即为配额。当企业实际排放量较多时，超出部分需花钱购买；而当企业实际排放较少，结余部分判汪腊则可在碳交易市场上出售。所谓“碳交易”就是“给空气定价”或者“别人掏钱，你来减排”，其过程是政府对一家公司发放一个碳排放指标或配额，限制其每年只能排放多少吨二氧化碳陵掘。如果某公司节能减排，这个指标没用完，剩余的部分可以拿到碳交易市场上卖；相反，如果某公司碳排放超过配额，超过的部分，则需要去市场上购买。
配额分配的方法
中国的碳配额分配方案是借鉴了欧盟的经验，没有采用历史法，而采用了基准法和历史强度法。采用基准法行业的产品相对一致，因此可以统计和计算整个行业单位产品的碳排放量情况，并设置一相对较高水平的数值作为基准值，这样既可以保障配额的分配可随着产品产量的变化而调整，又可以真正地做到鼓励先进淘汰落后。而历史强度法是基于某一家企业的历史生产数据和排放量，计算其单位产品的排放情况，并以此为基数逐年下降。历史强度法的好处在于排放量可随着产品产量的变化而调整，督促企业进行自身的节能减排。不利的地方在于，因为企业是自己跟自己比，会出现鞭打快牛的情况。并且由于企业产品也会随着市场情况而变化，因此即使和自己比，也存在产品不一致而无法比较的情况。由于以产品为基准，所以配额分配时既要考虑企业的法人边界，又考虑产品的生产边界。如果产品或生产设施发生变化还要涉及配额分配边界重新界定和划分的问题。而企业对此不熟悉，导致数据申报及第三方核查时，在边界确认上存在诸多问题。此外，无论是基准法还是历史强度法，都是基于产品产量而确定总的排放量的，也就是排放总量是一个变数，如果产品产量增长速度高于基准或者历史强度的下降速度，则总量不仅不会减少反而会增加，并未真正达到总量控制或者减排的目的。
配额分配的收益和成本
碳排放权交易市场的运行最核心的功能应该最低成本地减少温室气体的排放量。如何评价一个碳交易市场运行的好坏，首先应该看是否减少了温室气体的排放量，其次再看是不是成本最低。这里的成本不是控排企业购买碳排放配额的成本，而是整个社会成本，这里面既包括碳排放配额买卖的直接成本，又包括为实现交易而产生的中间环节成本。收益除了考虑温室气体减排产生的长期收益外，还要考虑由此而产生间接的社会收益。因此评价碳排放权交易市场的好坏，不能只简简单单地去看交易量、交易额和履约率等表面的数据，还要看由此产生的社会收益和社会成本，以及达到的实际减排量是多少。从这个角度考虑，在配额分配时应该对减排成本低的行业从紧，而减排成本高的行业稍宽松一些，这样减排和交易的直接和间接成本都较低。如果这样分配配额，落后的行业就要承担较高的减排责任，而发达的行业承担较低的减排责任。而从交易的角度考虑，落后的行业由于竞争力差，经济情况差，无力承担减排责任，这样就无法掘滑推动碳排放权交易市场。所以无论从全球的碳交易市场来看，还是从中国的碳交易市场来看，都是发达地区或者发达的行业承担减排责任。从全球来看，可以说因为发达地区的历史排放量较大，应该承担主要责任。而从国内的行业来看，由电力、水泥和钢铁等行业承担主要的减排责任，并不是因为他们生产管理落后，相反正是因为他们的生产和管理水平相对较高，且有经济能力承担碳减排的成本。这样虽然碳交易市场活跃了，但由于存在二次交易的问题，增加了交易成本，也有点杀富济贫的意思。
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碳排放配额是什么意思
第一条 为了加强碳排放权交易市场建设，规范碳排放权管理活动，有效控制温室气体排放,推进资源节约、环境友好型社会建设，根据有关法律、法规和国家规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本省行政区域内碳排放权管理及其交易活动。
第三条 本省实行碳档慎排放总量控制下的碳排放权交易。碳排放权管理及其交易遵循公开、公平、公正和诚信原则。
第四条 省发展和改革委员会是本省碳排放权管理的主管部门(以下简称“主管部门”)，负责碳排放总量控制、配额管理、交易、碳排放报告与核查等工作的综合协调、组织实施和监督管理。
经济和信息化、财政、国资、统计、物价、简雹质监、金融等有关部门在其职权范围内履行相关职责。
第五条 依照国家和省有关规定，对本省行政区域内年综合能源消费量6万吨标准煤及以上的工业企业，实行碳排放配额管理。
纳入碳排放配额管理的企业应行咐敬当依照本办法的规定履行碳排放控制义务、参与碳排放权交易。
第六条 碳排放权交易机构由省政府确定。
碳排放配额
碳配额是指按规定必须完成的温室气体减排指标。
碳配额交易的实质，就是在一个原本是自由排放的领域，通过对排放上限的封顶，从而把不受约束的排放权慧顷，人为地改造成一种稀缺的配额的过程。
温室气体指的是大气中前枣陆能吸收地面反射的长波辐射，并重新发射辐射的一些气体，如水蒸气、二氧化碳、大部分制冷剂等。它们的作用是使地球表面变得更暖，类似于温室截留太阳辐射，并加热温室内空气的作用。这种温室气体使地球变得更温暖的影响称为“温室效应”。温室气体的增加对气候和生态系统的影响是一个更为复杂的问题。
生态环境，即是“由生态关系组成的环境”的简称，是指与人类密切相关的，影响人类生活和生产活动的各种自然力量或作用的总和。生态环境是指影响人类生存与发展的水资源、土地资源、生物资源以及气候资源数量与质量的总称，是关系到社会和经济持续发展的复合生态系统。生态环境问题是指人类为其自身生存和发展，在利用和改造自然的过程中，对自然环境破坏和污染所产生的危害人类生存的各种负反馈效应。因此保护生态环境就是保护我们人类自己的家园。
法律依据
《碳排放权交易管理暂行岩铅办法》第五条 国家发展和改革委员会是碳排放权交易的国务院碳交易主管部门（以下称国务院碳交易主管部门），依据本办法负责碳排放权交易市场的建设，并对其运行进行管理、监督和指导。
各省、自治区、直辖市发展和改革委员会是碳排放权交易的省级碳交易主管部门（以下称省级碳交易主管部门），依据本办法对本行政区域内的碳排放权交易相关活动进行管理、监督和指导。
其它各有关部门应按照各自职责，协同做好与碳排放权交易相关的管理工作。
碳排放配额
碳排放配额分配是碳排放权交易制度设计中与企业关系最密切的环节。
碳排放权交易体系建立以后，由于配额的稀缺性将形成市场价格，因此配额分配实质上是财产权利的分配，配额分配方式决定了企业参与碳排放权交易体系的成本。
例如，分配方法可能成为影响企业在确定产量、新的投资地点以及将碳成本转嫁给消费者的比例等问题上的决策的关键因素。基于上述原因，配额分配方法亦会影响碳排放权交易体系的经济总成本。
配额发放过程中，政策制定者应力求实现部分或全部如下目空带野标：
1）向碳排放权交易体系的平稳过渡
政策制定者希望借助恰当的配额分配方式，理顺向碳排放权交易体系过渡过程中面临的诸多问题。其中一些问题与成本及价值的分配有关，具体可表现为可能的资产价值受损（“搁浅资产”）、对消费者及社区的不良影响以及识别早期实施减排行动的实体的需求。其他问题则涉及相关风险，例如参与者在初期阶段的交易能力相对较低，或者在体制能力相对薄弱的情况下部分企业可能抵制碳排放权交易体系。
2）降低碳泄漏或丧失竞争力的风险
对政策制定者而言，这些风险是不良环境、经济及政治等因素而造成的。考虑碳排放权交易体系设计方案时，如何降低这类风险是最具争议且重要的一个方面。
3）增加收入
碳排放权交易体系建立后产生的配额是有价的。通过出售配额（通常以拍卖方式
出售），政策制定者有斗喊可能成功筹措大量公共资金。
【拓展资料】
4）保持以成本效益的方式实现减排的激励性
若想努力实现上述任何一项或全部目标，政策制定者必须确保坚守碳排放权交易体系总体目标不动摇：确保重点排放单位以成本有效和尽可能通过价值链来获得减少排放的有效激励。
在行御许多情况下，配额的总价值会明显高于减排成本。因此，配额分配将颇具争议性，而找到一种政府、利益相关方和公众都能够接受的解决方案便成为启动碳排放权交易体系的关键所在，促使有关各方达成一致可能是一项耗时长久的任务。