挪威追随欧盟出台总值9000万美元的碳价补偿计划
挪威日前追随欧盟出台了总值9000万美元(约合人民币5.7亿元)的碳价补偿计划，以鼓励能源密集型产业留在国内。分析师称，此举凸显了欧洲碳市场的疲弱。
挪威首相延斯·斯托尔滕贝格(Jens Stoltenberg)表示：“我们的目的是防止挪威制造业将公司迁至气候法规相对宽松的国家。”
从明年起，欧盟排放交易计划(ETS)将允许成员国对能源消耗大用户(如铝、钢生产商)的碳排放费用给予补偿，以防止企业因高成本离开欧洲。
“这表明排放权交易还存在一些基本问题。”奥斯陆国际气候和环境研究中心研究部主管斯蒂芬·卡尔贝肯(Steffen Kalbekken)表示，“目前的碳价还不足以导致技术转移，我们仍需要强制大型排放企业进行清洁改造。但碳价已足够导致相关产业在国际竞争中出现一些问题。”
据路透社报道，包括铝生产商Norsk Hydro公司在内的挪威企业对计划表示欢迎。
欧盟上周的12月碳津贴价格为每吨7.74欧元(约合人民币63.5元)，降至6个月来的最低点，部分原因在于荷兰反对欧盟交易计划的新规则。
挪威称，计划中的一些条款尚未确定，这些条款将主要对从事铝业、化工、铁合金和纸张生产的约80家企业产生影响。此外，该计划将延续至2020年底。
斯托尔滕贝格表示：“据我们估计，该计划每年将耗资约5亿克朗(约合人民币5.5亿元)，但尚不能最终确定，因为所耗金额将随碳排放价格有所变动。”
挪威制造业多属能源密集型。因为该国拥有优良的山脉、河流和海湾资源，能供应零碳排放的廉价水电。自2005年引进欧盟排放交易计划后，挪威的水电价格一直在上涨，因为企业已将守法成本传递至所有电力用户。
斯托尔滕贝格说，挪威希望确保排放交易体系不会对本国的清洁水电产生意想不到的后果。
“欧盟已经认识到，这是一个适应性措施。”他说，“我敢肯定，澳大利亚与欧盟碳排放市场体系对接的原因之一是，他们认为自己能够通过这样的补偿制度来管理自己的产业。”
澳大利亚已在8月28日宣布，将在2018年与欧盟对接碳交易体系。
位于布鲁塞尔的环保智库E3G的桑吉·库马尔(Sanjeev Kumar)认为，挪威的决定表明欧盟碳市场的影响越来越广泛了。“从欧洲的角度来看，这是件好事。”他说，“这表明欧盟排放交易体系开始对其他国家的法规产生重大影响，例如澳大利亚和挪威。”
但是，欧盟的碳补偿规则也在成员国内部引发了分歧，欧盟委员会已被数次督促为政府碳补贴设立上限。该规则可能还将妨碍欧盟的碳价提升计划。荷兰政府5月曾表示，将不会支持任何强制提升碳价的措施，除非对碳补偿规则进行修订。
铝生产商挪威海德鲁(Norsk Hydro)公司表示，补偿方案使其位于挪威西部的Soeral工厂能够签订新的电力合同。如果没有补偿，海德鲁可能会关闭这家工厂。
挪威已经设定了2020年减排目标：将温室气体排放量在1990年的基础上削减30%。