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国际碳市话语权缺失减排舆论压力渐增
作者：王 冉 发布时间：2022-09-26 12:53:53
日前闭幕的多哈气候大会通过了《京都议定书》修正案，从法律上确保了《议定书》第二承诺期明年实施，但由于加拿大、日本、新西兰及俄罗斯明确不参加《议定书》第二承诺期，在处理第一承诺期的碳排放余额的问题上，也仅有澳大利亚、列支敦士登、摩纳哥、挪威、瑞士和日本六国表示，不会使用或购买一期排放余额来扩充二期碳排额度，业内人士据此认为，多哈会议对目前低迷国际碳价的提振作用有限。
据易碳家介绍，国际上形成的碳排放产业链是发达国家通过向发展中国家输出技术、资金，在当地申报建设CDM项目、将项目产生的碳减排量递请联合国清洁发展机制执行理事会进行核证后，获颁类似货币单位的核证减排量可在欧盟、美国的气候交易所进行碳金融交易获利。
“围绕国际碳排放交易，美国和欧盟凭借金融、信息、法律和市场领域优势，通过直接投资融资、银行贷款、碳指标交易、碳期权期货等一系列金融工具为支撑的碳金融体系，推动了全球碳交易市场的价值链分工，占据了碳市定价的话语权。”厦门大学中国能源经济研究中心主任、教授林伯强说。
林伯强等专家认为，我国是全球最大的CDM项目注册国，CDM注册项目、碳减排量、签发项目的全球占比均超过一半，但由于国内碳排放权交易市场建设起步晚，参与不了国际碳交易产业链核心环节，处于产业链低端，在全球碳排放市场话语权不足。
在国际碳市话语权缺失的同时，我国面临的碳减排压力逐渐加大。专家认为，我国碳排放居高不下让西方国家和小岛国联盟存有不满，在国际舆论中产生了一定负面影响。
中国社科院可持续发展研究中心特聘研究员石尚柏说，此次多哈大会一些矛头就直指中国，西方国家已计划开征碳排放调节税，尤其是欧盟，这就是“绿色贸易壁垒”。我国的出口结构本来就以钢铁、水泥等生产过程中碳排放量高的产品为主，一旦欧盟等西方国家起草的相关法案通过实行，将给我国出口贸易造成毁灭性的打击。