重庆碳市场突出工业重点领域
6月19日，随着重庆市常务副市长翁杰明、国家发展改革委员会气候司副司长孙翠华的鸣锣，重庆碳排放权交易市场终于正式启动。这也标志着全国7个碳市场试点启动工作全面告一段落。开市首日，重庆市总共产生了16笔交易，交易量为145000吨，成交额为4457500元，交易均价为30.74元人民币，买方基本属于机构，而非控排企业。
与其他6个碳市相比，重庆启动价格处于中间位置。而对于价格定在30元／每吨二氧化碳当量，重庆市发改委气候处副处长梁波对《21世纪经济报道》表示，“价格的产生是交易双方磋商产生”。
目前，242家企业纳入了重庆市碳排放权交易市场，2013年度配额为1.25197019亿吨二氧化碳当量。这些被纳入的242家企业都是2008年－2012年任一年度排放量达到2万吨二氧化碳当量以上的工业企业，而据易碳家了解到重庆符合此条件的企业达400余家。
据了解，重庆工业的二氧化碳排放量占全市排放量的70%左右，而本次选定的242家控排企业的碳排放量占排放总量近60%。目前，重庆既是老工业基地城市，又是统筹城乡发展综合改革试验区，因此在重庆市官员看来要加快工业化发展，而工业转型升级和试点低碳发展是发展方式转变的重中之重。
重庆目前正处于转型的关键时期，需要给发展服务业发展预留空间。而服务业的重点载体就是建筑，目前如果接下来条件成熟，在下一个阶段再考虑是否把公共建筑纳入交易体系。
重庆是国内七个碳交易试点中惟一一个覆盖6种温室气体的试点，2013年的碳排放配额总量共计1.25亿吨二氧化碳当量，配额总量高于北京和深圳，在七个试点当中位列第五。
不过，重庆采取的配额分配方式也有别于其他试点，采取企业自主申报配额机制，充分利用市场机制分配配额。2015年前，按逐年下降4.13%确定年度配额总量控制上限，2015年后根据国家下达本市的碳排放下降目标确定。
不过，这种方式使企业面临的减排压力并不会太大，重庆控排企业所需的配额基本得到满足。即便利用辅助机制在每年的6月20日企业履约之前将超发的初始配额砍掉，也不太可能会出现活跃交易。据易碳家了解，重庆将2015年前分两期履约，配额管理单位在2015年6月20日前履行第一期配额清缴义务；在2016年6月20日前履行第二期配额清缴义务。另外，在开市仪式上，西部省市代表（重庆、内蒙、广西、云南、新疆建设兵团）签署了低碳工作合作交流意向书，重庆市发改委与渝北生态涵养发展区和渝东南生态保护发展区有关区县政府签订了支持碳汇开发工作协议，重庆联交所集团与招商银行、建设银行、兴业银行签订了银企合作协议。
下一阶段，重庆方面将研究制定支持碳金融发展的政策措施，鼓励银行等金融机构优先为碳排放权交易企业提供节能降碳相关融资服务，探索碳排放配额担保融资等新型金融服务。（完）
相关推荐阅读