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应对气候变化资金需将纳入到预算体系中

作者：王冉发布时间：2022-10-07 21:21:11

导读：" 应对气候变化必须要有资金保障，国家财政需将其纳入到预算体系中。我们现在也在跟财政部谈，这是我们下一步工作重点之一，国家发改委应对气候变化司官员在昨日举行的“联合国基金 "

应对气候变化必须要有资金保障，国家财政需将其纳入到预算体系中。我们现在也在跟财政部谈，这是我们下一步工作重点之一，国家发改委应对气候变化司官员在昨日举行的“联合国基金会气候变化项目气候传播中国系列活动”上表示。

目前，中国公共财政预算中尚无明确的应对气候变化专项，各种与气候变化相关的财政预算分散在“节能环保”、“农林水事务”、“科学技术”等项目中。根据《2013年中国气候融资报告》，相关资金分散在不同政府部门调控和分配之下，或资金的管理办法和监管制度不尽相同，甚至重复应用在某些重点项目上。缺乏应对气候变化的财政预算体系与应对气候变化的重要性不相匹配。报告建议整合现有与气候变化相关的财政支出，在公共财政预算中设立应对气候变化类级科目。并新增相应款级或将其他工作和具体支出事项从其他款级或项级科目中抽出合并。

国外一些国家已经建立起应对气候变化专项资金。美国日前通过的2015财年政府预算方案中，就划拨10亿美元“气候复原基金”，主要用于气候变化相关影响的研究，帮助社区进行规划和制定预案。发展中国家如孟加拉，早在2010年就通过建立气候变化信托基金行动法草案。政府拨款70亿塔卡（约1亿美元）专门用于该项基金的建立。非洲国家也曾表示启动应对气候变化专项基金，以支持非洲国家应对气候变化的努力。而目前中国在这一块尚处于空白。

除了将应对气候变化专项资金纳入财政预算，国家发改委该官员也指出，应对气候变化还需推动金融市场的建设，采取发行债券等创新型融资手段。此外，国家发改委和国家气象局也正在前期探索气象指数保险产品，以应对气候变化的不确定性。