碳市场应遵循的原则有多选题,碳市场应遵循哪些原则?
碳市场应遵循哪些原则?
1. 背景介绍
随着全球气候变化的日益严重,碳市场越来越受到大众关注。目前,全球已经有超过 40 个国家和地区建立了碳交易体系,其中最著名的是欧洲联盟碳排放交易系统(EU ETS)。然而,在这些国家和地区的碳市场中,一些问题也同时浮现出来。
2. 原则一:公平与合理
在制定和执行碳市场政策时,必须保证公平性和合理性。所有企业都应该遵守相同的规则,并得到平等对待。此外,在设定适当的碳排放限额时,还需要考虑不同行业之间的差异,并确保政策具有可持续性。
3. 原则二:有效性
为了实现减少温室气体排放量等环境目标,碳市场必须高效运作。政策设计应简单、明确、易于执行,并能够确保企业真正采取措施减少其温室气体排放。此外,监管机构需要充分利用技术手段来跟踪和管理企业的操作情况。
4. 原则三:透明度
为了维护市场的公正和合法性,碳交易必须具有高度透明度。政府应该提供及时、准确和可靠的信息,以帮助市场参与者作出决策。此外,在监管机构进行审核和调查方面也需要高度透明。
5. 原则四:国际协调
由于气候变化是全球性问题,所以碳市场政策也必须形成全球合力。在制定碳交易政策时,各国应遵循共同原则,并加强国际合作与协商。
6. 结语
总之,在碳市场建设中,不仅需要考虑如何达到环境目标,还要平衡经济增长与社会发展的需求。采取一些有效的规划措施来兼顾这些需求将有助于实现一个更加健康、稳定和繁荣的世界。
碳市场应遵循的原则有什么
碳市场应遵循的原则:按照自愿原则建设碳市场、遵循客观规律建设碳市场、政府科学引导碳市场建设、统筹协调地推进碳市场建设、循序渐进地建设碳市场。
1、按照自愿原则建设碳市场。
根据联合国气候变化框架公约“共同但有区别的责任”的原则,《京都议定书》规定,中国作为发展中国家不承担有法律约束力的温室气体总量绝对减灶坦排的责任,即没有强制性减排义务。
2、遵循客观规律建设碳市场。
一方面,要遵循客观的经济规律。碳市场必须遵循价值规律、供求规律、竞争规律等市场经济运行的基本规律。政府要尽量减少使用成本高、效率低的行政手段,多使用经济手段推进节能减排。同时,还要遵循碳排放在经济发展阶段中所呈现出的规律,即人均收入与碳排放指标之间呈“倒U形曲线”碳排放“库茨涅茨曲线”的规律。
3、政府科学引导碳市场建设。
与其他一般性市场不同轮歼,碳市隐桐桐场是一种外部性产品市场,不是自然形成的,而是在《联合国气候变化框架公约》和《京都协定书》等人为规定基础上形成的。
4、统筹协调地推进碳市场建设。
碳市场建设是一个复杂的系统工程,涉及到经济社会生活的多个方面,因此必须统筹协调地建设碳市场。
5、循序渐进地建设碳市场。
中国正处于能源消费需求快速增长阶段,而且区域发展和产业结构不平衡,因此碳市场建设具有渐进性和长期性,必须经历一个从低级到高级、从简单到复杂的建设历程。
碳市场应遵循的原则有哪几项
四项。
1、坚持市场导向,政府服务,充分发挥市场对资源配置的决定性作用。政府负责按规定分配配额,至于如何交易、价格如何,完全按市场规律。
2、坚持先易后难,循序渐进。从比较成熟的行业开始,在碳排放交易系统保持稳定的基础上,逐步丰富交易品种和交纳咐易方式。
3、坚持协调协同,广泛参与,统筹国内国际两个大局,统筹区域行业可持洞埋纯续发展和控制排放的需要。按照改革总体部署加强与相关政策措施的协调,持续优化制度设计,充分调动地方、部门、企业的积极性,共同完善碳市场。
4、坚持统一标准,公平公开,统一市液简场准入和有关规范。构建有利于公平竞争的市场环境,准确及时披露市场信息,全面接受社会监督。
碳排放权交易机制遵循了什么理论
目前,全球有21个国家和地区施行了碳排放权交易政策。碳排放权与经济利益挂钩,可推动化石燃料相关企业转型升级,提高燃料利用率,减少碳排放。
在2020年9月召开的第七十五届联合国大会一般性辩论上,我国宣布二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值,努力争取2060年前实现碳中和。碳排放权交易(ETS)是运用市场经济机制来促进全球温室气体减排的一种重要的政策工具。目前,包括中国在内,全球有21个国家和地区施行了碳排放权交易政策,涵盖的碳年排放量约43亿吨。
一、碳排放权交易的原理
当前,世界各国的碳排放权交易市场都遵循着总量控制与交易原则(Cap and Trade)。“总量控制”即政府设定各个行业能够排放的CO2总量,再通过招标、拍卖等方式将一定的CO2配额发放给有排碳需求的企业。配额富余的企业可将富余配额出售给配额不足企业,形成一定减排收益。由于碳排放权交易的总量确定,因此各国可以更好地把握减排效果。同时,碳排放权与经济利益挂钩,可推动化石燃料相关企业转型升级,提高燃料利用率。对于有CO2排放需求和碳排放指标盈余的企业,碳排放权交易更像是桥梁,起到了资源互通、互补的作用。
二、全球碳排放权交易进展
欧盟自2005年开始根据总量控制与交易原则,建立了世界上最早的碳排放权交易市场。其碳排放权交易系统覆盖了欧洲经济区内电力部门、制造业和航空业约40%的碳排放。2020年,美国设立温室气体减排目标的州数量增加,其中夏威夷州和加利福尼亚州计划在2045年达成“净零排放”。美国的碳交易市场正处于快速发展阶段。“区域性温室气体减排倡议”(RGGI)是美国第一个基于强制性市场、旨在降低温室气体排放的计划,成员包括康涅狄格州、特拉华州、纽约州等11个州。在该倡议框架下,过去几年的成交价格不断攀升,2020年9月甚至达到了美元/短吨二氧化碳当量。加利福尼亚州是美国碳排放权交易市场发展最完善的州。2016年,加州成功实现了碳排放低于1990年水平的目标。目前,加州政坦桥掘府已从碳排放权交易中获得了50亿美元的税收,这笔收入被划消型归到“温室气体减排基金”中,用于运作那些旨在减少温室气体排放的项目。此外,加州的碳排放权交易市场还通过“西部环境倡议”和加拿大魁北克省的碳排放权交易市场互通,实现了跨国、跨机构合作。除了由各个国家建设的碳排放权交易市场,一些国际组织也在推行本行业的碳排放权政策。例如,国际民航组织制定的国际航空碳补偿和减少计划(CORSIA)就是一项针对国际航空的碳补偿、碳减排计划。该计划规定,从2019年起,所有航空公司需要按年度报告碳排放量,通过购买碳信用额度来获得排放CO2的权利。与加州的碳税收入一样,这部分基金也会被用来资助减排项目。
三、我国碳交易市场的发展历程
2011年11月,国家发改委办公厅下发了《关于开展碳排放权交易试点工作的通知》,采取以排放强度为基础的设计,兼顾经济增长和碳减排的双重需求,批准北京、天津、上海、重庆、湖北、广东和深圳7个省市开展碳排放权交易的试点工作。2013年6月,深圳率先正式运行碳交易,当日完成8笔,标志着碳交易市场在我国落地。同年,上海碳交易市场上线,主要交易产品包括碳排放配额、国家核证自愿减排和碳配额远期产品,之后几年陆续纳入了27个行业约300家控排企业。截至2020年10月,中国碳市场累计成交亿吨,成交额亿元,中国试点碳排放权交易市场已成为全球配额成交量第二大的碳市场。2020年11月,生态环境部颁布《碳排放权让核交易管理办法(试行)》,明确了抵消机制、参与门槛、配额分配方法、注册登记系统和处罚规则等细则。该办法自2021年2月1日起施行,2225家发电企业分配到了碳排放配额,约占全国总排放量的30%。钢铁、水泥、化工等行业都可能在“十四五”期间陆续被纳入到碳排放交易市场中。中央财经委员会第九次会议强调,要完善绿色低碳政策和市场体系等工作。目前,上海正在搭建全国碳排放权交易平台,预计今年6月底前上线。未来,健全的碳排放权交易市场有望成为我国碳中和进程中的强大助力。
四、地质工作在碳交易市场建设中的作用
虽然从碳交易市场的发展历史看,政府的政策导向配合经济手段起到了主要的推动作用,但地质工作同样可以在市场构建中扮演重要角色。举例来说,美国国会研究处在研究制定碳税价格时,美国地调局编写的矿产商品报告就为统计钢铁制造生产过程的碳排放提供了重要参考。我国的碳交易市场虽然已经在试点阶段取得了举世瞩目的成就,但仍存在一些问题亟需解决。由于缺乏碳排放量基础数据以及总量控制相关的理论与经验,碳排放量的确定、碳排放配额的总量控制还存在不确定性,这在一定程度上限制了减排的力度。因此,对于地质工作来说,提供勘探、采矿、矿石处理与运输等各种过程中精准的碳排放数据,可以为碳交易市场的政策制定提供有力的支持,这对于未来我国碳交易市场正式覆盖到地质、能矿行业将起到尤为重要的作用。
中国碳交易政策
法律分析:1、全国碳排放权交易及相关活动应当坚持市场导向、循序渐进、公平公开和诚实守信的原则。
2、生态环境部按照国家有关规定建设全国碳排放权交易市场。
3、生态环境部按照国家有关规定,组织建立全国碳排放权注册登记机构和全国碳排放权交易机构,组织建设全国中陪碳排放权注册登记系统和全国碳排放权交易系统。
法律依据:中华人民共和国生态环境部下发的《碳排放权交易管理办法(试行)》
第三条 全国碳排放权交易及相关活动应当坚持市场导向、循序渐进、公平公开和诚实守信的原则。
第四条 生态环境部按照国家有关规裤培丛定建设全国碳排放权交易市场。全国碳排放权交易市场覆盖的胡樱温室气体种类和行业范围,由生态环境部拟订,按程序报批后实施,并向社会公开。
第五条 生态环境部按照国家有关规定,组织建立全国碳排放权注册登记机构和全国碳排放权交易机构,组织建设全国碳排放权注册登记系统和全国碳排放权交易系统。