IATA正在制定全球统一的碳市场措施
如果欧盟单方面提出的ETS（碳排放交易体系）生效，2012年中国民航将增加7.9亿元人民币成本。昨日，国际航协理事长兼CEO汤彦麟（Tony Tyler）在第68届国际航协（IATA）年会后接受本报记者采访时指出，目前欧盟对于碳税依然没有退让，但他认为最佳的解决办法应该是在2013年国际民航组织（ICAO）大会上达成多方谈判得出的全球协议。
记者同时获悉，尽管国际油价大幅下降，国际航空业的增长依然颓势难掩。今年国际航协将全球航空业利润预期缩减到30亿美元，净利润率降至0.25%。汤彦麟预期，全年油价平均水平仍高达110美元/桶，燃油费用占航空公司经营成本依然达到33%，与2008年石油价格大幅攀升时持平。
昨日在国际航协年会上，刚上任11个月的国际航协理事长兼CEO汤彦麟再次强调他对ETS的反对态度。“欧盟单方面提出的ETS不能推动航空业碳排放量的统一降低，反而是一个引发争端、妨碍真正进步的障碍。”他认为，应该在多方达成共识的前提下，采取全球协调一致的措施，而不是各自为政，因为这存在着爆发贸易战的风险。
明年应达成多边协议
“真正的解决方法只能是在2013年国际民航组织大会上达成一项全球协议。”汤彦麟对记者透露，大家需要的是一个全球认可的方案，涵盖技术、运营和基础设施等领域，而且还需要采取积极的市场措施，包括欧盟在内各方都要统一。但欧盟似乎更愿意执行自己单边的碳排放交易计划，而非达成一份多边协议。“我们希望能说服欧洲合作。”
“据我了解，欧盟依然坚持实施ETS。”汤彦麟接受本报记者采访时指出，中国政府禁止航空公司加入ETS的做法将能起到很好的制约作用，“我认为中国政府的措施是强有力的。”他始终认为，明年国际民航组织大会将是最佳的解决问题时机。
据悉，IATA正在制定全球统一的市场措施，包括强制抵消航空碳排放、全球性的、基于“基础与配额”的碳排放交易计划。这些措施由专家组提出，然后交给国际民航组织理事会审查，将在2013年秋季召开的ICAO大会上达成最终协议。