澳大利亚——最后谁将为“碳税”埋单？
供职于澳大利亚默多克大学的经济学家亚当·麦克休日前通过精确测算得出结论，澳大利亚新实行的“碳税”政策对一块市价25澳元（1澳元约合1.02美元）的蛋糕产生的提价作用不会超过0.1澳元。工党政府所谓“"碳税"不会威胁家庭生计”的结论似乎有了明证。
就7月1日正式实行的“碳税”政策，工党政府一再表示，“碳税”直接课税对象为年碳排放量超过2.5万吨的大企业，对居民生活无显著影响。尽管如此，“碳税”对社会生产、生活产生的潜在影响，对相关产业和投资可能发挥的正负作用仍有待观察。
根据此前安排，2012至2013财年，澳大利亚碳排放价格为每吨23澳元，2013至2014财年为每吨24.15澳元，2014至2015财年为每吨25.4澳元。从2015年7月起，通过排放配额拍卖等方式，实现碳价灵活化，直至实现碳市场价格自由浮动。
澳官方测算，实行“碳税”后，预计平均每周家庭生活成
澳大利亚矿业协会近期发布的报告显示，澳热能煤每吨新增产能的成
一些分析人士担忧，在全球经济增长乏力背景下，若今后数年“碳税”带来的利空因素导致澳矿业投资出现降温趋势，届时倘若再出现外部经济疲软和市场利空因素交织的局面，则难免对严重依赖矿业的澳大利亚经济造成冲击。
此外，工党政府在敲定“碳税”细节时，显然没有充分考虑中小矿商的利益，这成为“碳税”的一大硬伤。
品位高、开发成
尽管“碳税”政策规定，在碳价格灵活化之后，相关企业可通过国际碳交易市场解决企业一半的碳排放许可。但目前国际上缺乏统一碳价标准，且澳方与相关国家没有“碳税”互认和抵免协议，这种规定现在看来只是画饼充饥。
若不考虑项目工艺流程、历史排放记录等差异，采取“一刀切”方式执行“碳税”，将不免造成不公平竞争局面。大矿商可能借“碳税”加紧吞并中小矿商，从而加剧澳矿业资源垄断局面。
在宏观经济层面，节能减排的政策导向，将减少企业和公众对某些产品和服务的消费，带动产业重组、裁员乃至部分企业倒闭。如何减少“碳税”冲击，是工党政府迫在眉睫的难题。
“碳税”政策自出台以来饱受争议，不仅为反对党所诟病，民意支持率也不高，其社会和政治基础并不牢固。反对党已明确表态，若在下届选举中胜出，将立即废除“碳税”。如何让“碳税”摆脱人走茶凉的命运，是当局者的远虑。
最后，“碳税”作为工党政府发展绿色经济的战略抓手，在促进节能减排的同时，旨在重塑经济增长方式，促使产业转型。在“碳税”指挥棒下，预计大量社会资源将投入新能源领域。然而，这种投资冲动是否有足够的市场需求承接？是否会带来另一种形式的资源浪费？
如果工党政府受制于选举政治的功利心，在推行“碳税”时过于激进，缺乏变通，忽视配套改革、巩固民意以及国际合作，则不免会偏离以“碳税”促进经济增长、社会公平的初衷。若情况果真那样，澳大利亚的“碳税”可能最终沦为不得人心的恶税，难以为继，澳大利亚社会经济终将为此付出沉重代价，最后埋单者还是普通民众。