云南桥头堡滇中产业聚集区发展规划八大亮点
亮点一:涵盖8个县市区
以前发布的规划多半是某一个市范围内的,此次《规划》范围是全国最大的,涵盖了8个县市区,总面积约1.8万平方公里。范围之广为新区发展留下足够空间,为国家桥头堡建设和云南的跨越发展创造了发展空间。
亮点二:生态保护民族文化也入规划
《规划》涉及建设、发展的内容包罗万象,包括基础设施的建设、产业体系的建设、生态环境的保护,还有开放合作、民族文化等。内容之丰富在过去的规划里很少见,以前原则性主导性居多。
亮点三:承担国家历史使命
《规划》站在国家层面,让云南担负起国家向西南开放,尤其是产业方面的重要历史使命。既是桥头堡战略定位的细化,又是引领云南跨越发展的标杆之一。
亮点四:不再唯GDP
《规划》提出的目标是云南梦的重要组成部分。以前一般是GDP、财政收入等指标,但现在既是实现中国梦的重要组成部分,又是云南实现三个跨越、成就云南梦的标杆。到2020年,要实现什么,这是振奋人心的宏伟目标,又是经过努力能实现的。
亮点五:拒绝高污染高排放
低档次产业
《规划》紧紧围绕产业发展这条主线来阐述,云南产业必须站在世界前沿和产业发展高端来谋划。高污染、高排放、低档次产业坚决不能进入,这也是国家发展战略的需要。超前谋划产业的布局和产业的发展,既能够紧紧围绕和追踪国际产业高端和前沿,又能立足于云南的资源优势和区位优势。
亮点六:体现云南特色
《规划》既体现国家的战略要求,又充分体现了云南特色。比如8个方面产业的发展导向,第一个就是生物产业。生物产业既是21世纪产业最高端产业,又是云南的资源优势,还是可持续的资源。我们把生物资源放在首位,充分体现了云南特色。同时,以前瞻性眼光提出了“统筹山水、产城融合、山坝结合”的理念,现在滇中产业新区不是单纯的工业园区,而是一个产城高度融合山水田园风光一体的新型的形态。聚集区(新区)以后的发展,就是要打造中国新型的山地产业山地城镇化的新典范。
亮点七:政策效益突出
构建一个股权多元的金融控股集团,实施“基金入滇”工程;聚集区建设用地计划指标,在国家下达云南省计划指标内实行单列……满篇都可以看见,国家给予了我们众多战略政策性支持,涵盖了投资建设、土地审批管理、产业发展扶持等多个方面。例如土地,《规划》明确指出滇中产业聚集区(新区)的土地计划指标单列,土地的指标要在全省平衡。政策的突破和政策的支持就是最大的支持。
亮点八:操作性强
政策层面已经给了可操作空间,还有重大项目,发展规划中,每一个相关章节都有许多项目,有些列出表格,有些文字表述,总共近60余项重大工程项目,涉及铁路、公路、陆水联运、机场、综合交通枢纽、水利、能源、信息网络体系建设、产业、科技创新等诸多方面。