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全球碳交易规模触底反弹

作者:王 石 发布时间:2022-09-26 12:33:23

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全球碳市场成交量自2011年达到峰值后持续下降。2014年全球碳市场成交量与2013年相比下降18%,为77亿吨。欧盟碳交易体系(European Union Emission Trading Scheme, EU ETS)延迟配额拍卖是产生下降的主要因素。2014 EU ETS年成交量为70.17亿吨,与2013年相比减少10亿吨。此外,全球碳市场成交量的下降还受到核证减排量(Certified Emission Reductions, CERs)和减排单位(Emission Reduction Units, ERUs)成交量下降的影响。市场容量的下降并不意味着成交额下降,2014年全球碳市场成交额达到494亿美元,与2013年相比增加15%。欧盟延迟拍卖欧盟排放配额(European Union Allowance , EUA),供应量下降使得市场价格走高。《市场稳定储备》修正案的通过也刺激了EUA价格的上涨。2014年EU ETS成交额为454亿美元,占全球碳市场成交额的92%。全球碳市场的整体趋势极大地受到欧盟碳交易体系(European Union Emission Trading Scheme, EU ETS)的影响。

目前全球共建立17个碳交易体系,覆盖35个国家,12个州(省),以及七个城市,这些体系占全球GDP的40%。截止到2015年4月1日,全球所有ETS的成交额为340亿美元。2015年新建的碳定价机制包括韩国碳交易体系以及葡萄牙碳税机制。欧盟ETS运行进入第十年,结构性改革议程的重点转向建立“市场稳定储备”(Market Stability Reserve)它将以更灵活的配额供应稳定市场价格并对其进行预测,欧盟目前已达成一致,于2019年开始执行MSR机制。加州和魁北克成功链接碳市场,在2015年2月和5月实现第二次和第三次配额联合拍卖,加州把交通燃料排放纳入到温室气体覆盖范围。中国七个试碳交易试点运行良好,深圳、上海、北京、广东、天津五个试点实现第二次履约,湖北和重庆试点也实现首次履约,“两省五市”成为全球第二大碳市场,为2016年全国碳市场的启动奠定了基础。韩国碳交易体系(Korea Emission Trading System, KR ETS)于2015年1月12日启动,在最初开市的一周内累计成交KAU15(Korean Allowance Unit)配额1380吨,截止到7月15日为止,其余时间均无成交。这与ETS运行初期,控排企业担心受到不确定因素影响,对交易持观望态度有关。总而言之,ETS的版图在不断扩大,碳定价机制成为温室气体减排的重要工具。

自愿减排市场是全球碳市场的一部分,不同于《京都议定书》下的减排权交易机制,无需通过国家审定和联合国机构注册而是按照减排量购买者要求的标准执行减排量计算和审定。自愿减排市场交易成本较低,促进了减排量较小、可持续发展特性强的项目参与碳交易。截止到2014年,自愿减排市场共交易44亿美元,将近10亿tCO2e。因为政策刺激作用较弱,新公司的抵消项目越来越少,自愿减排市场的交易价格自2011年开始持续下降。政策变化是决定未来自愿减排市场表现的最重要因素。

自愿减排市场共有四大减排标准,即核证碳减排标准(Verified Carbon Standard, VCS)、黄金标准(Gold Standard)、美国碳注册(American Carbon Registry, ACR)和气候变化储备(Climate Action Reserve, CAR)。四大标准在过去十年共签发了3亿tCO2e。2009年以来,由于在林业及风能项目上方法学的广泛普及,VCS签发量一直处于首位。2014年,VCS占据了33%的市场份额。欧洲和北美是自愿减排市场的主要需求来源。从2007到2014年,欧洲在自愿减排市场共购买1.46亿tCO2e,主要用于EU ETS履约。这表明强制履约市场因为对减排市场机制的熟悉及接受,不仅不会挤压自愿减排市场,反而有助于它的发展。北美共购买1.21亿tCO2e,其中的75%来本区域内,因为美国没有建立全国性减排机制,加州碳市场仅允许使用国内产生的减排量。

全球自愿减排市场交易量及交易金额在2014年均有所上升。2014年全球自愿减排市场交易量8700万吨,与2013年的7600万吨相比上升14%。全球自愿减排市场历年交易量如图2所示。

2014年全球自愿减排市场的交易额为3.95亿美元,与2013的3.79亿美元相比提高4%。但是2014年的平均价格仅为3.8美元/吨,与2013年的4.9美元/吨下降22%。

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