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资源税改革将释放“绿色利好”
作者：辜胜阻 发布时间：2022-09-20 18:43:34
今年7月起，我国税收领域又一次迎来重大变化——资源税改革全面推开。与过去相比，“从价计征”和“扩大征收范围”是此次改革的两大核心任务。具体来看，在此前对原油、天然气、煤炭、稀土、钨、钼等6个品目成功实施资源税改革的基础上，对合适的品目全部改为从价计征，清理收费基金，同时试点开征水资源税，进一步完善税收制度体系。总体看，此次改革对于规范市场秩序以及发展“绿色经济”具有重要意义。
事实上，资源
在
当前，中国经济正处于新旧动能转换、产业结构优化升级的关键阶段。通过资源税的杠杆作用，不仅可以推进我国“绿色经济”的纵深发展，而且有利于我国资源类产业结构升级，释放“绿色利好”。
在改革实施过程中，一定会遇到各种各样的问题。其中，有三大问题值得思考：一是征税环节方面。对于限制性资源，可以考虑从单一生产环节征税逐步扩展至生产、流通、消费等多环节，在避免重复征税的前提下，使得“资源节约”的导向性更加明确。二是计税依据方面。应适当考虑征税执行成本的因素，可以考虑对某些特殊种类资源适当保留从量计征手段。三是税款使用方面。由于开征资源税的目标非常明确，即促进资源有效合理利用。因此在政府预算安排方面，资源税税款不应作为一般财政收入，用来搞建设、发福利等，而是应该“专款专用”，专门用于资源与环境保护事业发展之需。