旅游业碳减排为什么尤为紧迫呢?
世界旅游组织近日发布的最新报告显示,到2030年全球旅游交通碳排放预计将从2016年的15.97亿吨增加至19.98亿吨,占到人为二氧化碳排放总量的5.3%。
坚定不移走绿色低碳的旅游业高质量发展之路
旅游业与气候变化息息相关,气候条件是旅游活动得以开展的重要提前,其本身更是不可或缺的旅游资源。根据世界旅游组织(UNWTO)的研究预测,到2030年全世界将达到18亿人次的跨境旅游市场和156亿人次的国内旅游市场。鉴于此,旅游业迫切需要制定一个减排低碳路径,使旅游业能够完成转型,以确保对《巴黎协定》和关于气候行动的《联合国可持续发展目标13:气候行动》做出贡献。中国已经发展成为世界上规模最大的出境旅游客源市场和国内旅游市场,在全球气候变暖的背景下,中国巨大的旅游活动和由此产生的碳排放正成为人们特别关注的问题。目前,全国都在践行绿色低碳发展的目标,旅游业也要倡导低碳和可持续旅游方式。面对中国的碳达峰要求,中国旅游业必须从目前数量型的发展向高质量发展方向转变。我国已经对国际社会做出了二氧化碳总量减排的承诺,明确了碳排放达峰的时间节点,旅游业也应制定碳排放达峰和碳中和的时间,开展节能减排,促进旅游业走生态优先、绿色发展的高质量发展之路。
旅游业碳减排尤为紧迫
中国旅游研究院(文化和旅游部数据中心)今年10月发布的《中国国内旅游发展年度报告2021》介绍,受新型冠状病毒肺炎疫情影响,2020年国内旅游人数28.79亿人次,与2019年相比下降一半。预计2021年国内旅游人数将达到39.15亿人次,同比上升36%,恢复至2019年同期水平的65%。
“作为全球最大的国内旅游市场,旅游业的碳减排尤为紧迫。”在今年10月出版的《生态学报》上,山西财经大学文化旅游学院教授程占红等研究人员表示,协调旅游经济发展与生态环境的平衡关系,促进旅游业绿色、低碳转型,将是新时期旅游产业发展面临的一个重要课题。
旅游过程需要消耗一定的自然资源与能源,相应地会产生温室气体排放等环境问题。评估旅游业能耗及碳排放,是发展绿色低碳旅游的基础性工作。
17日,有专家对第一财经记者表示,目前对旅游业的碳排放,存在“内外”两方面的认识问题。旅游业外部,人们大多关注旅游所涉及的交通、建筑等碳排放;而在旅游业内部,对于碳排放影响因素的选取多局限于接待规模以及食、宿、行、游、购、娱等内容,缺乏整体性、系统性的考量。
程占红举例说,比如土地利用结构的因素,旅游交通运输是旅游业排放的主要碳源,而建设用地规模扩大的同时,交通用地也会随之增加。而建设用地占比提高,意味着其他具有固碳功能的林地、草地等用地将会减少,进而对旅游业碳均衡状态产生影响。
中央财经大学绿色金融国际研究院金蕾等研究人员也表示,旅游业发展与气候变化息息相关。一方面,气候变化影响着旅游业,例如气候变暖导致的海平面上升给海岛国家的旅游业带来了巨大威胁;另一方面,旅游业作为世界上最重要的产业之一,在交通、住宿、餐饮等方面的大量碳排放也严重影响着气候变化。
该研究院的统计数据显示,旅游出行的碳排放量约占据了交通运输行业总排放量的22%。长途旅游者和选择乘坐飞机的旅游者是旅游交通的高碳排放者,且随着目的地半径的增大,对区域旅游交通碳排放的贡献也在增加。
《中国能源统计年鉴2020》公布的数据显示,2019年与旅游业相关的交通运输、仓储和邮政业,批发和零售业、住宿和餐饮业的能源消耗总量分别为43909万吨和13624万吨标准煤。
重新认知与科学定位旅游业的碳排放
旅游业一直被认为是污染小、回报大的朝阳产业。事实证明,这种观点需要改变。在经济持续高速发展状态下,重化工业起到举足轻重的作用,随之而来的是环境污染治理问题。随着经济的发展和社会的进步,旅游业因巨大的经济效应和看似“无烟”的属性而受到地方政府的青睐。随着中国旅游业的快速发展,旅游业的能源消耗和温室气体排放已不容忽视。当前中国的碳达峰方案明确指出能源工业和交通领域是重点的减排目标。交通是旅游业的重要组成部分,随着旅游业的升级和旅游市场的扩大,旅游交通所产生的碳排放量占比将不断上升,并且还会逐渐处在一个相当高的位置。因此,改变旅游出行方式,提倡绿色低碳出行,是旅游业实现碳排放目标的必然选择。
目前,中国的碳达峰主要是工业、建筑业、能源行业、发电行业在发挥着主要作用,而达峰之后这些行业的碳达峰贡献会逐渐减少,此时的旅游业等非能源行业的作用凸显出来,很可能成为中国达峰之后碳减排的主要驱动力。旅游业将会在未来中国的碳达峰和碳中和中发挥越来越重要的作用。
文旅低碳化路径及具体领域
业界认为,旅游碳中和是指对旅游产品在整个生产过程中所产生的各种直接或间接碳排放进行估算,并通过降低碳排放、增加碳汇或购买相同数量的碳减排额,以抵消旅游过程中所产生的“碳足迹”。
文化和旅游业低碳化发展是低碳文旅的前提和基础,低碳文旅又是文旅业低碳化发展的目标和结果。实际上,文化和旅游业的低碳化发展将面临很大的挑战,主要包括转变文化和旅游消费习惯、减少长途旅游温室气体排放,以及平衡低碳旅游发展与旅游社区等相关问题。
从最大的碳排放角度考虑,旅游目的地作为旅游产业二氧化碳排放产生的主要区域,在我国碳减排40~45%目标之下减排压力巨大,将碳管理引入旅游目的地管理,实现低成本碳减排已成为行业研究的热点。明确旅游目的地碳管理的关键问题是如何通过干预等手段使得目的地碳循环过程保持良性运行,实现旅游产业和生态环境的协调发展。应考虑在综合气候变化下,环境管理和旅游增长的基础上建立旅游目的地碳管理新框架,并对旅游目的地碳管理的运行机制,动力机制和约束机制进行分析和实践探索。
那么从实际角度考虑,就可以从文化和旅游产业的八大类中找准方向进行优化,即旅游交通、旅游餐饮、旅游住宿、旅游购物、旅游娱乐、旅游综合服务、文化相关领域、内容创作生产。实施的主要目标对象有两大类,即文旅企事业单位和游客个体。