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什么是排污许可证?与碳排放有什么关系?

作者:碳排放资讯网 发布时间:2022-11-30 01:05

  排污许可证是实施排污许可制的重要载体,是排污单位在生产运营期接受环境监管和环境保护部门实施监管的主要法律文书,是排污单位守法、部门执法、社会监督的重要依据。生态环境部门通过核发排污许可证并依证监管实施排污许可制,纳入排污许可管理的排污单位必须按期持证排污、按证排污,不得无证排污。

什么是排污许可证?

  排污许可证,是指排污单位向环境保护行政主管部门提出申请后,环境保护行政主管部门经审查发放的允许排污单位排放一定数量污染物的凭证。排污许可证属于环境保护许可证中的重要组成部分,而且被广泛使用。排污许可证制度,是指有关排污许可证的申请、审核、颁发、中止、吊销、监督管理和罚则等方面规定的总称。

  排污许可证由正本和副本构成,正本载明基本信息,副本包括基本信息、登记事项、许可事项、承诺书等。

排污许可证

  排污许可证中有关许可事项与管理要求的信息仅在排污许可证副本中记载。部分排污单位基本信息属于排污许可证正本和副本的共同记载事项。

  (1)正本和副本共同记载的基本信息:排污单位名称、注册地址、法定代表人或者实际负责人、生产经营场所地址、行业类别、统一社会信用代码等排污单位基本信息;排污许可证有效期限、发证机关、发证日期、证书编号和二维码等基本信息;

  (2)仅在副本中记载的基本信息:主要生产设施、主要产品及产能、主要原辅材料等;产排污环节、污染防治设施等;环境影响评价批复、已取得的污染物排放总量控制指标、排污权有偿使用和交易等;

  (3)许可事项:污染物的种类、浓度和数量、排放口、排放方式和去向等;

  (4)管理要求:自行监测、环境管理台账、执行报告、信息公开等要求。

  上述记载事项在排污许可证有效期内发生变化的,排污单位应当在管理办法规定的时间内向原核发部门办理排污许可证变更手续。

碳排放权与排污权的关系?

  碳排放权专指二氧化碳排放,排污权是指污染物排放。排污权的产生由来已久,碳排放权只是在京都后才产生的,可以说是排污权的衍生物。是人们意识到温室气体对全球变暖的影响之后才规定了二氧化碳的排放,模式是借鉴排污权的。而且碳交易还是从排污权交易发展过来的,是美国从二氧化硫交易得到启发才开展的碳交易。

河北省生态环境厅发布文件(河北省厅:碳排放纳入排污许可!)

  为贯彻落实碳达峰碳中和决策部署,加强碳排放与排污许可管理有效衔接,推动重点行业减污降碳、绿色发展,2022年10月15日,河北省生态环境厅发布了《关于将碳排放控制要求纳入排污许可管理的工作通知》(以下简称《通知》),《通知》要求将碳排放纳入排污许可管理中,本次碳排放纳排工作涉及发电、石化、化工、建材、钢铁、造纸等6个行业,主要包括年碳排放量达2.6万吨二氧化碳当量(综合能源消费量约1万吨标准煤)及以上的401家排放单位。重点排放单位需依据《通知》附件1的核算方法,计算出本单位碳排放强度,向排污许可证核发部门提出变更申请。2022年11月30日前,排污许可证核发部门依托全国排污许可管理信息平台,按照排污许可证变更程序和要求,完成碳排放有关数据和控制要求纳入排污许可证副本工作。

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