深圳国际低碳城核心区项目昨日正式启动
昨日上午,随着省委常委、深圳市委书记王荣的宣布,深圳国际低碳城核心区项目正式启动。这块地是深莞惠唯一交界地,曾经被赋予深莞惠试验田的厚望,现在深圳率先行动。昨日上午,龙岗坪地街道高桥工业园的深圳国际低碳城核心区项目正式启动。市长许勤说,深圳国际低碳城将与荷兰合作共建,作为我国与欧美城镇化的合作项目。
据了解,深圳国际低碳城总规划面积57平方公里,高桥片区中部0.33平方公里已完成土地整备用地及0.22平方公里绿色低碳改造区为核心启动区,规划面积约0.55平方公里,建筑面积约180万平方米,总投资约103.7亿元,整个低碳城建设周期为7年。
许勤在仪式上说,国际低碳城核心区17个项目总投资额超66亿元,主要涉及低碳产业,包括低碳社区改造、绿色建筑、生态等。深圳国际低碳城与荷兰共建,项目得到国家有关部委支持和指导。这将极大促进深圳与欧盟各国在技术、产业、能源、环保等多领域交流合作,巩固和提升深圳的国际地位和影响力。
合作示范区引导社会主体参与建设
坪新清合作示范区是深圳、惠州、东莞三市唯一交界地,2010年起被深圳极力推动为深莞惠合作示范区,发展先后经历了3年的时间:早在2010年年底,“坪新清”升级为中荷生态知识城;2011年10月,深圳与荷兰有关部门提出合作打造低碳城;2012年2月、3月,国家发改委官员密集到访坪地,初步形成“深圳国际低碳城”的构想,成为国际低碳技术集成应用示范中心、低碳产业与人才聚集中心、低碳技术创新研发中心、低碳技术博览交易中心、低碳发展技术和服务输出中心。
许勤表示,深圳要高标准、高质量完成核心区项目的建设,为后续建设打好良好基础,进行土地整备和项目审批制度的改革和创新,深圳国际低碳城作为中欧可持续城镇化合作旗舰项目,引进国内外低碳人才、产业,并激活社会投资活力,引导社会主体参与国际低碳城的建设。
低碳城选址龙岗坪地并非偶然
国际低碳城选址在龙岗坪地,对深圳来说并非偶然。“此次深圳国际低碳城选址龙岗坪地,有多重考虑。”深圳市政府副秘书长李迁忠解释,一是坪地土地集约利用,产业发展水平相对较低,单位产值能耗相对较高,是一个典型的、迫切需要实现转型升级的产业地区。二是通过国际低碳城的规划建设,将有效促进当地产业升级和地区发展,实现由“高碳经济”向“低碳经济”的突破,并形成低碳发展,产城融合的示范效应。
2010年1月10日,住房和城乡建设部与深圳市签订国家低碳生态示范市,国家有650多个地级城市,2万多个城镇和270万个村庄,这些都是正常演进中的城市。也就是说,新城扩张与旧城更新同时发生的城市。“所以深圳的示范意义非常大,深圳国际低碳城发展成功,就可以在全国推广。”张一成说。
低碳城项目运作成功与否,对深圳至关重要,在昨日研讨会上,其总体规划、产业规划、市政基础设施建设、交通体系建设,都成为权威专家研讨的重点。低碳城规划,没有现成方案可循。张一成表示,近年来,以公共政策为导向,以公众利益为核心,进一步倡导规划过程中的公平和公众参与,通过政府、市场和利益相关方的互动式协商,由上而下和由下而上的互动,有效推进规划实施,已经成为规划领域的广泛共识。资源节约、环境友好、以人为本、宜居宜业、经济发展、社会和谐,是发展的总目标。
城市的发展转型非常关键,低碳城、生态城、绿色城市是城市发展转型必然选择。创建低碳生态城市,不管是国家层面来说,还是城市发展来讲,都是非常必要。
走出一条深圳特色的低碳发展之路
目前,低碳的发展模式已经成为世界的主流。以保护资源环境为前提,换来较大经济发展与社会和谐,促使城市实现可持续发展。我国的资源环境保护现状是严峻的,面对国内资源浪费不可持续的环境,作为国家低碳生态示范市的深圳,一向走在改革发展前列的深圳,筹备低碳城建设时不容小觑的重任,转型成功与否关乎国家发展模式的转变,不只关乎深圳。
早在2010年6月,深圳与荷兰就合作建设低碳项目达成共识,在龙岗区坪地建设低碳城,将其打造为我国低碳发展的旗舰与样板。尽管两年前达成合作共识,但实际进展却是今年5月初。昨日研讨会上,深圳特发集团总经理熊佩锦说,5月初深圳市市长许勤随同国家领导人出访欧洲,中国与欧盟签署中欧可持续城镇化合作伙伴项目,深圳这一项目顺理成章成为旗舰项目。在6月份国家财政部和发改委下达文件中也提到深圳国际低碳城,要求深圳做好具体实施方案及综合性的奖励方案。
该项目最早命名为“中国与荷兰”,然后是“中国与欧洲”,即“中欧低碳城”。后来有人提出如果向美国、日本等推介怎么办呢?最后定为国际低碳城。从低碳城产生渊源来看,项目诞生之日起就背负着不一般的使命,期望很高,目标远大。
解读深圳质量的一个重要内涵就是坚持低碳发展理念,追求更高的生态文明,使资源能耗更小、环境代价更低、人与自然更和谐。由“深圳速度”向“深圳质量”的跨越,是深圳提出“十二五”发展方式的转变。
实际上,深圳在低碳发展方面具备一定先行优势,作为国家确定的低碳试点城市,深圳以“低成本、可复制、可持续”为原则,为新时期国家应对气候变化,一直以来身体力行实现低碳发展的战略转型进行探索。国际低碳城的建设与深圳产业转型升级,稳定增长有密切关系,现在国内外都在围绕低碳产业率先转型发展,深圳怎可甘居人后。而且,低碳城建设可以助推新型产业,提供市场也催生市场,与深圳产业转型升级高度吻合。
从国内大环境来说,低碳产业发展不可逆转。“城市的发展转型非常关键,低碳城、生态城、绿色城市是城市发展转型必然选择。”深圳规划与国土资源委员会副总规划师张一成明确表示,创建低碳生态城市,不管是国家层面来说,还是城市发展来讲,都是非常必要。
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