林业碳汇项目的申请主体,谁可以申请林业碳汇项目？
谁可以申请林业碳汇项目？
1. 概述
随着全球对气候变化的关注度逐渐升高，各国政府开始制定更加严格的环保政策。其中，林业碳汇是近年来备受关注的一项措施，其通过植树造林、森林管理等手段减少大气中二氧化碳的排放量。
2. 什么是林业碳汇项目？
林业碳汇项目是指在森林资源上开展的减缓和适应气候变化措施，在此过程中减少了绿色膜不可揭露行为所吸收或储积二氧化碳相当器数量（简称“削减量”），并进行核查认证，最终形成符合条件的排放权单位。
3. 谁可以申请参与？
在我国，正式实施了《森林城市建设规划》各级对于有意愿参与该计划者均可以以自己名义向数个相关部门提交申报材料。企事业单位也具有主动参与权利。各公益组织及社会团体则须经批准后再予以注册，并在闵行区农委进行备案。
4. 如何申请？
有意向参与林业碳汇项目的个人或单位需首先联系当地的森林资源机构进行咨询，了解相关配套政策及条件。其次，需要按照要求提交申报材料，包括但不限于：可行性研究报告、登记证件、合同协议等资料。
5. 总结
无论是个人还是企事业单位，只要符合相应条件均可以申请参与我国的林业碳汇项目。通过对森林管理和植树造林等活动来减少二氧化碳的排放量，并得到相应核查认证，进而实现更加环保和可持续发展的目标。
碳汇林项目如何申报
法律分析：1.第一步首先打开手机中的“支付宝”APP。
2.第二步点击支付宝主界面最下方的“办事大厅”选项。
3.最后点击综合政务中的“碳汇林项目申报”选项即可。
林业碳汇项目作为CCER中的一部分，其申请流程主要分为开发和交易两个阶段。开发阶段主要分为项目设计文件（PDD）编制、项目、审定、项目备案，交易阶段主要分为项目实施与监测、减排量核查与核证、减排量签发、交晌枝易等。项目业主选晌瞎择合适项目的方法学或者开发新方法学，根据方法学要求编制PDD文件，向国家主管部门申请，并由专门的审核机构核查该减排项目，项目核准通过得到备案。经备案的CCER项目产生减排量后，项目业主再次申请核查并于通过后获得减排量签发，国家发改委会将项目发布到CCER登记簿上即可等待交易。
法律依据：《江西省林业碳汇开发及交易管理办法（试行）》
第二条 江西省林业碳汇开发、交易工宴谨敏作，坚持科学严谨、规范有序、稳步推进的原则，打造符合省情、具有社会公信力的林业碳汇产品。坚持政府主导、多方参与、市场运作的原则，构建健康发展、兼顾经济效益与社会效益的交易市场。
第三条 本办法适用于江西省行政区域内林业碳汇项目的开发、申报、审核、交易等工作的管理。
第四条 省生态环境厅是江西省林业碳汇开发、交易工作的主管部门，负责全省范围内林业碳汇相关工作的综合协调和监督管理，负责江西省林业碳汇方法学的审核和江西省林业碳汇项目碳汇量的登记管理工作。
省林业局负责全省范围内林业碳汇项目的组织实施和宣传引导，对林业碳汇项目开发进行监督管理。各设区市、县（市）区林业主管部门负责辖区林业碳汇项目的合规性审核。
什么树种可以申请碳汇
●申请碳汇造林项目需要为2005年2月16日以来的无林地，土地不属于段行袜湿地和有机土的范畴握激，土壤扰动面积比例不超过地表面积的10%、且20年内不重复扰动，不炼山造林等基本条件下才可以申请。
●申请森林经营碳汇项目需要是乔木林地(郁闭度≥0.20，连续分布。
面积≥0.0667公顷，树高≥2米的乔木林)林地属人工幼、中龄林，林地无时间限制带顷。其它条件与碳汇造林项目基本相同。
拥有森林资源的个人如何参与碳?
林业碳汇定义：
通过市场化手段参与林业资源交易，从而产生额外的经济价值，包括森林经营性碳汇和造林碳汇两个方面。
1、森林经营性碳汇针对的是现有森林，通过森林经营手段促进林木生长，增加碳汇。
2、造林碳核肆汇项目由政府、部门、企业和林权主体合作开发，政府主要发挥牵头和引导作用，林草部门负责项目开发的组织工作，项目企业承担碳汇计量、核签、上市等工作，林权主体是收益的一方，有需求的温室气体排放企业实施购买碳汇。
据保守估算，每亩林地可产生碳汇量约为0.5-1吨/年，具体项目具体分析。
林业碳汇项目开发要求：
截至目前，国家批准备案的CCER林业碳汇项目使用的方法学有4个，分别是：
《AR-CM-001-V01碳汇造林项目方法学》
《AR-CM-002-V01竹子造林碳汇项目方法学》
《AR-CM-003-V01森林经营碳汇项目方法学》
《AR-CM-005-V01竹林经营碳汇项目方法学》
CCER林业碳汇项目要根据这些林业方法学进行开发，并且具备“额外性”，按国家有关政策和规则进行独立审定与核证，才有可能获得国家主管部门的备案和林业碳汇CCER签发，进行实现碳汇交易。
CCER林业碳汇项目活动开工时间不早于2013年1月1日且3年内完成项目审定公示（有关文件已讨论多次，但至该新规定今尚未正式发文，新规在要求上会更高）。
为维护有关项目的真实性和可靠性，CCER林业碳汇项目在提交国家主管部门备案申请前，需要由省级林业主管部门出具项目真实性证明。
根据国家主管部门备案的4个CCER林业碳汇项目方法学，将CCER林业碳汇项目开发的适用条件或基本条件归纳如下：
（一）、碳汇造林项目方法学的适用条件
(1)、项目活动的土地是2005年2月16日以来的无林地。造林地权属清晰，具有县级以上人民政府核发的土地权属证书；
(2)、项目活动的土地不属于湿地和有机土的范畴；
(3)、项目活动不违反任何国家有关法律、法规和政策措施，且符合国家造林技术规程；
(4)、项目活动对土壤的扰动符合水土保持的要求，如沿等高线进行整地、土壤扰动面积比例不超过地表面积的10%、且20年内不重复扰动；
(5)、项目活动不采取烧除的林地清理方式（炼山）以告晌及其它人为火烧活动；
(6)、项目活动不移除地表枯落物、不移除树根、枯死木及采伐剩余物；
(7)、项目活动不会造成项目开始前农业活动（作物种植和放牧）的转移。
（这个方法学的适用的碳汇造林活动不包括竹子造林）。
（二）、森林经营碳汇项目方法学的适用条件
(1)、实施项目活动的土地为符合国家规定的乔木林地，即郁闭度≥0.20，连续分布面积≥0.0667公顷，树高≥2米的乔木林；
(2)、本方法学（版本号V.01.0）不适用于竹林和灌木林；
(3)、在项目活动开始时，拟实施项目活动的林地属人工幼、中龄林。项目参与方须基于国家森林资源连续清查技术规定、森林资源规划设计调查技术规程中的林组划分标准，并考虑立地条件和树种，来确定是否符合该条件；
(4)、项目活动符合国家和地方政府颁布的有关森林经营的法律、法规和政策措施以及相关的技术标准或规程；
(5)、项目地土壤为矿质土壤；
(6)、项目活动不涉及全面清林和炼山等有控制火烧；
(7)、除为改善林分卫生状况而开展的森林经营活动外，不移除枯死木和地表枯落物；
(8)、项目活动对土壤的扰动袜氏锋符合下列所有条件：
(i)、 符合水土保持的实践，如沿等高线进行整地；
(ii)、对土壤的扰动面积不超过地表面积的10%；
(iii)、对土壤的扰动每20年不超过一次。
（三）、竹子造林碳汇项目方法学的适用条件
(1)、项目地不属于湿地；
(2)、如果项目地属方法学规定的有机土或符合方法学所规定的草地或农地时，竹子造林或营林过程中对土壤的扰动不超过地表面积的10%。；
(3)、项目地适宜竹子生长，种植的竹子最低高度能达到2米，且竹秆胸径（或眉径）至少可达到2厘米，地块连续面积不小于1亩，郁闭度不小于0.20；
(4)、项目活动不采取烧除的林地清理方式（炼山），对土壤的扰动符合水土保持要求，如沿等高线进行整地，不采用全垦的整地方式；
(5)、项目活动不清除原有的散生林木；
（四）、竹林经营碳汇项目方法学的适用条件
（1）、实施项目活动的土地为符合国家规定的竹林，即郁闭度≥0.20、连续分布面积≥ 0.0667 ha、成竹竹秆高度不低于 2 m、竹秆胸径不小于 2 cm 的竹林。当竹林中出现散生乔木时，乔木郁闭度不得达到国家乔木林地标准，即乔木郁闭度必须小于 0.2；
（2）、项目区不属于湿地和有机土壤；
（3）、项目活动，不违反国家和地方政府有关森林经营的法律、法规和有关强制性技术标准；
（4）、项目采伐收获竹材时，只收集竹秆、竹枝，而不移除枯落物，项目活动不清除竹林内原有的散生林木；
（5）、项目活动对土壤的扰动符合下列所有条件：
（i）符合竹林科学经营和水土保持要求，松土锄草时，沿等高线方向带状进行，对项目林地的土壤管理不采用深翻垦复方式；
（ii）采取带状沟施和点状篼施方式施肥，施肥后必须覆土盖严。
（6）、采用文件内附录1里面所列的一项或多项竹林科学经营技术措施。
林业碳汇开发流程：
CCER林业碳汇项目开发流程归纳为7个步骤：分别是项目设计、项目审定、项目备案、项目实施、项目监测、减排量核证及其备案签发。
（1）、项目设计
一般是由具体咨询公司，按照国家有关规定，开展基准线识别、造林作业设计调查和编制造林作业设计（造林类项目），或森林经营方案（森林经营类项目），并报地方林业主管部门审批，获取批复。
另外还需要地方环保部门出具环保证明文件，个别项目可以免环评证明。
编制参考标准：
《温室气体自愿减排交易管理暂行办法》（1668号文件）
《温室气体自愿减排项目审定与核证指南》（2862号文件）
林业碳汇项目方法学
由项目业主或咨询公司开展调研和开发工作，识别项目的基准线，论证额外性，预估减排量，编制减排量计算表、编写项目设计文件（PDD）并准备项目审定和申报备案所有必需的一整套证明材料和支持性文件。
（2）、项目审定
由项目业主或咨询机构，一般是咨询公司负责委托管理机构（17年前是发改委），批准备案的审定机构，依据《温室气体自愿减排交易管理暂行办法》、《温室气体自愿减排项目审定与核证指南》和选用的林业碳汇项目方法学，按照规定的程序和要求开展独立审定。项目审定程序又细分为7个环节，详见《温室气体自愿减排项目审定与核证指南》。
由项目业主或技术咨询机构，跟踪项目审定工作，并反馈审定机构就项目提出的问题和澄清项，修改、完善项目设计文件。审定合格的项目，审定机构（DOE）出具正面的审定报告。
具有资质的审核CCER林业碳汇项目的审核机构有6家：
中环联合（北京）认证中心有限公司（CEC）
中国质量认证中心（CQC）
广州赛宝认证中心服务有限公司（CEPREI）
北京中创碳投科技有限公司
中国林业科学研究院林业科技信息研究所(RIFPI)
中国农业科学院（CAAS）
（3）、项目备案
项目经审定后，向主管机构申请项目备案。项目业主企业（央企除外）需要经过省级主管机构初审后转报国家主管机构，同时需要省级林业主管部门出具项目真实性的证明，主要证明土地合格性及项目活动的真实性。
国家主管机构委托专家进行评估，并依据专家评估意见对自愿减排项目备案申请进行审查，对符合条件的项目予以备案。
（4）、项目实施
根据项目设计文件（PDD）、林业碳汇项目方法学和造林或森林经营项目作业设计等要求，开展营造林项目活动。
（5）、项目监测
按备案的项目设计文件、监测计划、监测手册实施项目监测活动，测量造林项目实际碳汇量，并编写项目监测报告（MR），准备核证所需的支持性文件，用于申请减排量核证和备案。
（6）、项目核证
由业主或咨询公司，委托国家主管机构备案的核证机构进行独立核证。核证程序又细分为7个环节, 具体细节《温室气体自愿减排项目审定与核证指南》里有详细介绍。
由项目业主或技术咨询公司，陪同、跟踪项目核证工作，反馈核证机构就项目提出的问题，修改、完善项目监测报告。审核合格的项目，核证机构出具项目减排量核证报告。
（7）、减排量备案签发
由项目业主直接向国家主管机构提交减排量备案申请材料。由国家主管机构委托专家进行评估，并依据专家评估意见对自愿减排项目减排量备案申请材料进行联合审查，对符合要求的项目给予减排量备案签发。
林业碳汇交易流程：
一般来说，CCER林业碳汇交易有两种方式：
方式一：项目林业碳汇CCER获得备案签发后，在交易所交易，可以用于重点排放单位（控排单位或者纳入企业）履约或者有关组织机构开展碳中和、碳补偿等自愿减排、履行社会责任。这是目前最主要的交易方式。
方式二：项目备注注册后，项目业主与买家签署订购协议，支付定金或预付款，每次获得国家主管部门签发减排量后交付买家林业碳汇CCER。
CCER林业碳汇交易的优势和前景：
林业已纳入了应对气候变化的国际进程，在国际气候行动中越来越受到关注。林业议题几乎是每次联合国气候变化大会最受关注且最易达成共识的谈判议题。
根据政府间气候变化专门委员会(IPCC)第四次评估报告：林业具有多种效益，兼具减缓和适应气候变化双重功能，是未来30-50年增加碳汇、减少排放成本较低、经济可行的重要措施。
2015年6月，中国政府发布了《强化应对气候变化行动——中国国家自主贡献》，确定了到2030年的自主行动目标：
1、二氧化碳排放2030年左右达到峰值并争取尽早达峰
2、单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降60%－65%
3、非化石能源占一次能源消费比重达到20%左右
4、森林蓄积量比2005年增加45亿立方米左右。
2015年12月联合国巴黎气候大会达成全球减排新协定《巴黎协定》，并将林业作为单独条款列入《巴黎协定》，从国际气候治理法定文件中进一步加强了林业在应对全球气候变化中的重要功能和地位，特别强调了森林在生物多样性保护、减贫等重多非碳效益。
《巴黎协定》森林条款明确规定：2020年后各国应采取行动，保护和增强森林碳库和碳汇，继续鼓励发展中国家实施和支持“减少毁林和森林退化排放及通过可持续经营森林增加碳汇行动（REDD ）”，促进“森林减缓以适应协同增效及森林可持续经营综合机制”,强调关注保护生物多样性等非碳效益。
这些国际国内文件和行动充分表明，林业具有重要的减缓和适应气候变化的功能，在应对气候变化中具有特殊地位。而林业碳汇项目，具有多重效益，有利于改善生态环境、应对气候变化、推进生态文明建设和促进可持续发展。我国政府已经将林业CCER作为抵消机制纳入国家碳排放权交易体系，为林业发展带来了新的发展机遇。
由上可见，林业碳汇是国际公认的具减缓和适应气候变化双重功能，经济可行、有效的应对气候变化措施，具真实的减缓气候变暖的效果。此外，林业碳汇交易有利于促进林业发展。发达的林业是国家富强、民族繁荣，社会文明的主要标志。从长远看，人类的长久生存与发展离不开林业和森林。
更重要的是，林业碳汇交易，有利于将“绿水青山”转变为“金山银山”，是“绿水青山就是银山”重要理论的具体实践。通过科学、合规地开发和交易林业碳汇，将有些生态良好地区的生态资源优势转变为资产和经济优势，使“绿水青山”转变为“金山银山”，以市场机制给予生态产品生产者一定的经济补偿，促进农民增收减贫，同时激励森林经营者对森林进行科学经营和保护，促进林业发挥更多更大的生态效益、社会效益，造福人类。因此，优先开展林业碳汇开发和交易，意义十分重大。
林业碳汇开发条件
开发条件如下：
1、土地合格性：碳汇造林要求2005年2月16日以来的无林地、或少量的次生林，土搭链含壤不能为湿地、有机土；森林经营则要求2005年2月16日之后实施森林知笑经营的人工中、幼龄林，必须为矿质土壤。
两种类型均要求项目活动对土壤的扰动符合水土保持的要求，土壤扰动面积比例不超过地表面积的10%、且20年内不唤码重复扰动；项目活动不涉及全面清林和炼山等有控制火烧，不涉及农业活动的转移；
2、土地合格性证明文件：省级林业主管部门核发的土地合格性证明文件；
3、树种要求：乔木林；
4、土地权属证明：具有县级以上人民政府核发的土地权属证书或其他证明文件，符合法律的规定；
5、文件资料：造林作业设计文件及其批复（森林经营要求森林经营作业或方案及其批复）、开工证明、验收报告等。