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中国节能减排行动进行时

作者:潘石屹 发布时间:2022-10-08 15:00:54

导读:" “十二五”期间,节能减排的着力点在于转换动力机制,完善节能减排的市场制度,政府要从“十一五”期间强力推进节能减排的角色中逐步退出,更加突出企业在节能减排中的主体地位。中 "

“十二五”期间,节能减排的着力点在于转换动力机制,完善节能减排的市场制度,政府要从“十一五”期间强力推进节能减排的角色中逐步退出,更加突出企业在节能减排中的主体地位。中国减排的脚步正在加紧。最近的一项重大举措是,财政部计划安排50亿元资金,用于治理京津冀及周边地区的大气污染。稍早之前,环保部还表示,未来五年将投入1.7万亿元资金用于治理大气污染。这被称为史上最严格的大气治理计划。

为了实现规划目标,中央政府以行政主导方式强力推行地方节能减排任务。2006年,国务院发布《关于加强节能工作的决定》,建立节能目标责任制和评价考核体系,将“十一五”规划纲要确定的单位国内生产总值能耗降低目标分解落实到各地,实行严格的目标责任制。

2007年,国务院印发《节能减排综合性工作方案》,全面部署了工业、建筑、交通等重点领域节能工作。当年开始实施“十大节能工程”,极大地推动了燃煤工业锅炉改造、余热余压利用、电机系统节能、建筑节能、绿色照明、政府机构等领域节能减排工作,形成3.4亿吨标准煤的节能能力。

“十二五”期间,中国的节能减排力度依旧。去年发布的《节能减排“十二五”规划》制定了一系列目标。到2015年,全国万元国内生产总值能耗比2010年下降16%、全国化学需氧量和二氧化硫排放总量比2010年各减少8%、单位工业增加值(规模以上)能耗比2010年下降21%左右,“十二五”期间,要实现节约能源6.7亿吨标准煤目标。

受访专家分析认为,在经济总量仍将快速增加,重化工业比重大、增速偏快,结构性污染仍十分突出的背景下,上述减排任务相当艰巨。为此,节能减排的着力点应放在转换动力机制,完善节能减排的市场制度,政府要从“十一五”期间强力推进节能减排的角色中逐步退出,通过出台更多的鼓励性政策与配套资金支持来引导企业,要更加突出企业在节能减排中的主体地位。

近两年,减排方式已出现了一些新的变化,上文所述财政部安排50亿元资金用于治理京津冀及其周边地区大气污染,即是通过“以奖代补”形式进行,期待由此撬动更大的社会资本、货币资本和智力资本,将钱、人及其他资源配置到大气污染治理的事业上来。

中国作为世界上第二大经济体和世界第一大制造业国家,中国有必要在低碳技术和低碳产品开发方面有所突破,以引领低碳发展的方向,在全球竞争中占据领先地位。中国如果现在不采取行动,将来只能被动地接受别人的标准,使国内企业和产品在国际上失去竞争优势。从这个意义上来说,我们的企业一定要警觉起来,行动起来。

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