天津碳市场“试”在哪？
按照国务院《关于天津滨海新区综合配套改革试验总体方案的批复》中“在天津滨海新区建立清洁发展机制和排放权交易市场”的要求，本市早在2008年就成立了天津排放权交易所，并且在当年就组织了我国首笔基于互联网的主要污染物二氧化硫排放权交易、2009年又完成了我国首笔基于规范碳盘查的碳中和交易、2010年成功组织首批能效市场交易……
相对于以往在若干领域的探索，此次天津作为国家首批区域碳排放权交易试点，在交易类型、交易属性、交易范围等方面都有了新的内涵。
据了解，在国家确定的7个试点省市中，天津市是唯一同时参与了低碳省区和低碳城市、温室气体排放清单编制及区域碳排放权交易试点的直辖市。经过前两项试点工作的实施推动，为今日的区域碳交易试点打下了良好基础。
“首先，以往的碳中和交易和天津试点碳市场在交易类型上不同，碳中和交易是基于项目进行的，而试点碳市场是基于配额进行的。两者属性也不同，前者是自愿的，后者是强制的。再有，交易范围也不一样，之前自愿碳中和交易的范围相对较窄，而这次首批试点企业覆盖了全市涉及五大行业114家企业，范围更广。”市发改委相关处室负责人给记者打了个比方，天津碳试点为纳入试点范围的行业确定了一个碳排放的总量，然后把这个总量分配到每个企业，这就是配额。对企业来说，假如给了100吨的碳排放配额，而企业实际排放了90吨，就可以拿这90吨去完成履约，剩下的10吨可以拿到碳市场上去卖，获利部分用来弥补企业日常减排的成本；如果不想卖，这10吨也可以结转到下一年使用。反过来，如果企业一年内排放了110吨，企业可以通过增加减排措施、提高能效等办法减排，也可以直接到碳市场上去购买10吨排放指标，从而完成履约任务。
“这就是基于配额的碳排放权交易。如果试点企业不能完成履约，就会被记入信誉档案，今后政府部门也会将管理方式和处罚方式上升到政府令的形式，出台更严格的罚则保证强制执行。”该负责人表示。
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