中国将首次“打造绿色低碳航空”
改革开放以来，中国民航发展迅速，规模扩大，服务水平提高，管理水平提高，在经济社会发展中的战略地位和作用已逐渐凸显。航空已成为促进一个国家经济甚至社会发展的第五极。
数据显示，截至2011年，我国民航客货运输量居全球第二位，年运输旅客量达3亿多人次，航空作为一种交通运输方式已经成为越来越多的老百姓出行的首选。但与此同时，经济发展与资源环境的矛盾也日趋尖锐。如何实现民航业又好又快发展？
“在资源有限的情况下，若想实现民航业可持续发展，就要构建绿色民航。”民航局节能减排办公室副主任穆阳说，西方发达国家经过几百年的发展，在发展中没有限制地使用能源，排放大量的二氧化碳，造成空气污染，给世界发展带来了负面影响。“环境问题，归根结底是发展的问题，要在发展中实现绿色发展的可能。”
近年来，为实现绿色发展，国家大力倡导节能减排。民航也一直非常重视节能减排，在规划机场布局时充分考虑到民航发展与节约土地、能源等资源和保护生态环境相统一等规划原则。
同时，《中国民用航空发展第十二个五年规划》还对民航节能减排工作进行了全面部署，提出要全面推进节能减排，积极建设绿色民航，实施重点节能减排工程，积极推动节能减排关键技术的基础研究和应用，实现到2015年，我国民航吨公里能耗和二氧化碳排放量5年平均比“十一五”下降3%以上，新建机场垃圾无害化及污水处理率均达到85%的目标。
“民航节能减排要处理好与发展、安全和服务的关系，在确保安全和服务质量的前提下进行。这是制定节能减排政策和推进相关工作需要把握的原则。不能为了发展而牺牲环境、滥用资源，而是要在发展的基础上提高资源使用效率，减少对环境的影响。”穆阳说。
“作为发展中的国家，未来我国民航业如何在激烈的国际竞争中立足，将不仅关系到民航业自身的发展，更关系到中国经济社会的可持续发展问题。”中国民航大学教授赵凤彩认为，《若干意见》首次将“打造绿色低碳航空”作为促进民航业发展的主要任务之一，不仅对民航业节能减排有重要的推动作用，更对民航业提升未来国际竞争力、实现可持续发展具有重要的意义。“只有形成安全、便捷、高效、绿色的现代化民用航空体系，才能在未来的国际竞争中立足。”