低碳城建设如何提速提质？

导读：" “坪地这两年抓住国际低碳城建设机遇，社会经济发展取得一定成效，但国际低碳城建设速度有点慢。”1月27日，龙岗区委书记杨洪在参加区“两会”坪地代表团讨论时指出，坪地广大干部 "

“坪地这两年抓住国际低碳城建设机遇，社会经济发展取得一定成效，但国际低碳城建设速度有点慢。”1月27日，龙岗区委书记杨洪在参加区“两会”坪地代表团讨论时指出，坪地广大干部群众要克服困难、真抓实干，加快推进国际低碳城土地整备、项目落地、公共配套、地下管网等建设。

业内分析，纵观2014年，深圳国际低碳城建设呈现出有喜有忧的格局，其中困难主要存在于土地整备、查违疏导、基础设施等方面，摆在坪地领导班子及群众面前，任重道远。

作为全市十三个重点建设片区的深圳国际低碳城，其通过启动、拓展三个圈层，全覆盖整个坪地街道，这也被视为坪地有史以来最有好的发展机遇，如何抢抓机遇、迎难而上？

2月9日，坪地街道召开党工委工作会议，回顾总结2014年的得与失，布局谋划2015年的重点工作。挂点该街道的区委常委、组织部长曾稳高语重心长地说，坪地目前处于快速发展关键期，要大力推进国际低碳城的建设，要团结一致、转变观念，把发展潜能不断变成现实。

挑战重重面对困难如何迎难而上？

“坪地要发展，最大的机遇就是国际低碳城建设，国际低碳城建设寄托了坪地的希望和梦想。”9日，坪地街道党工委书记钟春平在新一年党工委工作会议上大声说道。

数据显示，2014年坪地规模以上工业总产值增速13.6%，名列全区第二；总的指标在全区呈现“保五争四”态势，坪地希望再过几年挤进前三。

但现实困难不小，去年政府投资9.7亿元，同比下降54.2%。坪地党工委工作报告分析，下降主要原因是会展中心、丁山河改造等项目完工后，低碳城后续项目处于前期报批阶段，尚未实施；年度土地整备补偿资金减少等。

“近一段时间来，低碳城建设面临不少困难和问题：土地整备推进难度加大，进度比两年前有所放缓；我们开展原村民非商品住宅建设疏导试点工作，一度导致违法抢建失控；基础设施建设这一块，不少人说除了建了一个会展中心，开了两次论坛，在坪西整备了一些土地，好像坪地依然是原来的坪地，没多大变化。”钟春平指出，随着国际低碳城建设启动实施转入攻坚阶段，大家发展观念滞后、发展定力不足、创新创业锐气消退等问题日渐突出；辖区快速发展过程中利益博弈等深层次矛盾日趋显现，成为发展中的新瓶颈、新挑战。

“经过几年的舆论造势和两届低碳城论坛的举办，坪地已经成为深圳乃至全国低碳发展的示范区，这既是我们坪地难得的发展机遇，也是对我们坪地人的严峻考验。”街道党工委副书记、办事处常务副主任桂军昌指出，目前依然存在五大困难和挑战：一是引以为豪的土地资源还未充分释放，许多地块沉睡多年尚未开发利用；二是产业结构需要进一步优化，淘汰低端企业的任务依然艰巨；三是城市化程度依然不高，产城融合的难度较大；四是基础设施和公共配套历史欠账较多，对优质企业和高端人才的吸引力不强；五是群众的思想观念保守，发展意愿不强。

如何迎难而上？坪地街道负责人表示，要坚持三个必须：必须保持战略定力和发展自信；必须树立正确的发展观念；必须靠改革的理念破解难题。

2015年，坪地将通过“两手抓”推进产业高端聚集、创新驱动。一方面他们将加大对电镀、化工等技术含量低、高污染企业的淘汰力度，争取年内淘汰低端企业80家以上；加强新注册企业监管，避免低端企业进驻。今后，凡新引进项目一律按照产业导向进行严格把关，对需要办理消防、环保等行政许可而未办理的低端企业，坚决予以查封，严防低端企业回潮。

另一方面他们计划通过土地招拍挂，争取在引进国家级高新技术企业方面取得突破；利用好第三届国际低碳城论坛平台，争取5个以上战略性新兴产业项目进驻核心启动区；完成国显、裕富、光祥3家企业产业发展用地招拍挂；加大协调、扶持力度，加快进驻核心启动区产业项目落地和11个招拍挂产业项目建设。

“今年重点抓好第二工业区升级改造以及华夏园、同富裕工业区综合整治，同时做好低碳城启动区内格坑、麻沙等27万平方米厂房低端项目的清理淘汰，进一步释放产业发展空间，为优质企业进驻提供平台。”该街道相关负责人说。

不久前的龙岗区党代会明确提出，要将国际低碳城打造成国际低碳发展试验区和全球低碳合作交流区，对坪地今后发展提出很高的要求。

处于快速发展关键期的坪地，如何利用好现有政策加快旧工业区改造，破解社区经济发展不平衡问题？如何争取市区更多资源支持，解决基础配套设施滞后问题？如何提高土地管理水平？

业界认为，必须找到改革创新药方，尤其是各社区、各部门要针对自身瓶颈问题、制约因素，想点子、谋对策，找到新路径，迈出新步伐。