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中国承诺将于9月批准巴黎气候协定

作者：邓国坚发布时间：2022-10-01 14:05:52

导读：" 联合国于4月22日在纽约总部举行《巴黎气候变化协定》高级别签署仪式。这是该协定向《联合国气候变化框架公约》缔约方开放签署的第一天，并将在一年内接受签署。175个国家在签 "

联合国于4月22日在纽约总部举行《巴黎气候变化协定》高级别签署仪式。这是该协定向《联合国气候变化框架公约》缔约方开放签署的第一天，并将在一年内接受签署。175个国家在签署仪式上签署该协定。

包括法国总统奥朗德（François Hollande）和加拿大总理特鲁多（Justin Trudeau）在内的55位国家元首或政府首脑出席了签署仪式。此前，单日签署国际协定的纪录是，1982年119个国家在同一天签署了《联合国海洋法公约》。此次签署仪式打破了该记录。签署后，各国必须在各自国内接受或批准该协定。

中国国务院副总理张高丽作为中国国家主席习近平特使出席了签署仪式，并代表中国签署了《巴黎协定》。张高丽宣布，中国将在今年9月20国集团峰会（G20）在杭州召开之前，完成参加《巴黎协定》的国内法律程序，批准该协定。

张高丽在签署仪式开幕式上表示，中国明确了二氧化碳排放2030年左右达到峰值并努力尽早达峰等一系列行动目标，并将行动目标纳入国家整体发展议程。中国“十三五”规划《纲要》确定，未来五年单位国内生产总值二氧化碳排放量下降18%。“我们实行能源消费总量和强度双控制度，实施近零碳排放区示范工程，建设全国碳交易市场，大幅增加森林碳汇，为实现国家自主贡献打下坚实基础。”

2015年12月12日，《联合国气候变化框架公约》全部196个缔约方在巴黎气候大会上达成《巴黎协定》。根据协议，所有与会国家同意控制温室气体排放，以达到全球平均气温上升不超过2摄氏度，并努力控制在1.5摄氏度内的目标。

《巴黎协定》将在占全球碳排放55%以上的55个国家提交批准文件30天后正式生效。15个国家在4月22日签署协议后，立即提交了批准文件。这15个国家主要是受气候变化直接冲击的岛国。

中美两国的温室气体排放占全球谈判方约40%。一名国务院高级官员4月20日在电话吹风会中解释称，“签署”表明“参加”的意愿。“签署”表明一个国家表示愿意付出努力成为一员的意愿。预计奥巴马政府将把该协定作为一项行政协定处理，这样只需总统的批准。

多个国家宣布计划2016年参加该协定，包括澳大利亚、阿根廷、喀麦隆、加拿大、中国、法国、马里、墨西哥、菲律宾和美国。包括巴西、欧盟和俄罗斯在内的其他国家则承诺将尽快完成参加协定的必要步骤。

法国总统奥朗德表示，法国将带头实行碳定价。联合国全球契约组织（United Nations Global Compact）执行主管金果(Lise Kingo)在签署仪式上呼吁，全球企业逐步在内部设立碳定价，最低价格定为每公吨100美元。

美国国务卿克里（John Kerry）在签署仪式上表示，《巴黎协定》将释放私营部门的潜能，2015年全球可再生能源投资创记录达到3300亿美元。“预计截至本世纪中叶，我们（全球）投资将达数十万亿美元。尽管石油、煤炭和汽油价格处于低位，这是有史以来第一次全球的资金被更多地投入在培养可再生能源技术，而不是建设新的石油工厂。”

据《彭博新财经能源》报道，由于政府鼓励风能和太阳能项目以满足电量需求，并限制对污染严重的燃煤电厂的依赖，中国是2015年在清洁能源领域最大的投资者，投资额增加了17%至1105亿美元。

2015年全球最大的几个海上风电项目主要在北海和中国沿海，包括中国龙源海安海上风电项目和大唐国信滨海海上风电项目。这两个项目均为300MW，各投资8.5亿美元。