碳交易成未来蓝海赚钱新商机
由省发改委、英国驻上海总领事馆主办的“中英碳交易市场建设研讨会”19-20日在苏州召开。记者了解到,我省对开展碳交易的愿望强烈,而前期的准备工作已经如期展开。
何为碳交易?“一部分企业完成甚至超额完成了减排任务,而另一些企业可能没有。所以,没有完成减排任务的人就要拿钱向超额完成减排任务的人购买指标,这就是‘碳交易’。”国家发改委能源研究所主任康艳兵说,“单纯依靠行政手段控制减排目标效果有限,引入市场机制包括‘碳交易’这样一个交易模式,能促使社会更多地把资金投向提升减排技术,会促进整个社会的进步。”
江苏制造业能源消耗量大,碳排放占比达95%以上;电力、热力的生产和供应业、非金属矿物制品业等10大行业碳排放总量占全部39个工业行业碳排放总量的89%。根据江苏省布鲁斯达低碳研究中心提供的数据,苏南苏北碳排放总量差异较大,因此,具有地区间排放权和能耗量交易的市场需求。
苏南等经济发达地区能源消费量较大,碳排放量也较大。作为已成功入选国家第二批碳试点城市的苏州,开展碳交易的积极性尤其高。“2010年苏州二氧化碳排放量为1.59亿吨,占全省的20%,排放强度为2吨/万元GDP,能源活动排放占比达到95.36%,而碳汇仅占排放量的1.6%。”苏州市发改委副主任陈淑丽说,根据建设低碳城市的目标,2015年苏州的二氧化碳排放强度要比2005年下降36%以上。因此,苏州已着手启动生产性企业的碳核查、碳测算、碳清单等基础工作,以摸清重点排放源,开展企业碳排放清单编制工作。目前,苏州环境能源交易中心已成立,正准备向国家主管部门申请温室气体自愿减排交易机构备案。
“碳交易的根本目的不在于惩罚排放,而是给减排提供激励机制,建立减少排放的二氧化碳指标交易的平台。”康艳兵说,“中国的碳交易市场,仍然面临相关政策缺失、计量监测体系不完善、市场需求不足等多项瓶颈。目前最大的问题是碳排放权分配问题,如何在分配中兼顾公平和效率至关重要,而这将关系到我国碳交易市场能否最终形成。”
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