2015年碳圈十大热点事件回顾
2015年已经离我们远去，还有三天就要过春节啦，小编带您回顾2015年碳圈十大热点事件，若有考虑不周，权当抛砖引玉啦，欢迎猛戳文章下方留言点评。
1.《巴黎协定》开启2020后全球气候治理新阶段
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2015年11月30日至12月11日，第21届联合国气候变化大会（COP21）在巴黎召开，100多位国家领导人、近200个国家与会巴黎，中国国家主席习近平出席会议。大会达成了包括《巴黎协定》和相关决定的巴黎成果，这是人类历史上应对气候变化史上又一个里程碑，标志着2020年后的全球气候治理将进入一个前所未有的新阶段，为全球发展低碳绿色经济和能源转型指明了方向、提供了强有力的政治推动力，也将对各国国内政策产生深远的影响。
2.中国将为全球应对气候变化贡献新力量
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2015年6月30日，中国向联合国气候变化框架公约秘书处提交了应对气候变化国家自主贡献文件《强化应对气候变化行动－－中国国家自主贡献》。此外，2015年中国政府还分别对外签订了一系列应对气候变化的双边协议，如中美、中欧、中巴、中印气候变化联合声明。中国在上述文件中提出了2030年左右二氧化碳排放达峰、碳强度降低60%-65%等雄伟目标，并确定将于2017年启动全国碳排放权交易。作为最大的发展中国家，中国将在未来继续主动承担国际责任，在应对全球气候变化方面做出新的积极贡献。
碳排放权成为中央节能减碳改革创新举措3.碳排放权成为中央节能减碳改革创新举措
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2015年9月21日，中共中央、国务院印发《生态文明体制改革总体方案》，要求深化碳排放权交易试点，逐步建立全国碳排放权交易市场，研究制定全国碳排放权交易总量设定与配额分配方案。2015年10月，中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议在北京召开，全会提出建立健全用能权、用水权、排污权、碳排放权初始分配制度。可见，利用碳排放权交易这一市场机制实现温室气体减排已经成为我国节能减碳的创新举措。
4.气候变化立法等相关工作进入实质性阶段
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2015年5-11月，国家发改委应对气候变化司在成都、北京等地多次召开交流研讨会，就《应对气候变化法（初稿）》征求中央和地方政府部门、相关研究机构、企业、社会组织及国际机构的意见。2015年7月，国家发改委应对气候变化司组织召开了《全国碳排放权交易管理条例（草案）》涉及行政许可问题听证会，进一步修改完善条例草案的内容，并准备尽快提交国务院审议。《全国碳排放权交易管理条例（草案）》将在2017年全国碳排放权交易市场启动前，以国务院条例的形式颁布。
全国发展改革部门启动碳市场有关准备工作5.全国发展改革部门启动碳市场有关准备工作
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2015年5月和2016年1月，国家发改委分别印发了《国家发展改革委关于落实全国碳排放权交易市场建设有关工作安排的通知》、《关于切实做好全国碳排放权交易市场启动重点工作的通知》，要求各地按照国家统一部署扎实推进全国碳排放权交易市场启动前的各项工作。截止2015年年底，全国大部分省市启动了碳排放第三方核查机构征选工作，部分省市已经开始推动重点企（事）业单位报送和核查历史数据。全国碳市场将覆盖石化、化工、建材、钢铁、有色、造纸、电力、航空等8个行业的18个行业子类，按照要求，各省重点企（事）业单位经核查的排放报告将于2016年6月30日前报送至国家发改委。
24个行业企业温室气体核算方法与报告指南发布6.24个行业企业温室气体核算方法与报告指南发布
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2015年7月，随着第三批10个行业企业温室气体核算方法与报告指南（试行）的发布，我国分三批共计24个行业企业的温室气体核算方法与报告指南全部发布，这24个核算方法与报告指南覆盖了我国绝大部分重点工业行业。在此基础上，2015年11月，国家标准委批准发布了首批包括《工业企业温室气体排放核算和报告通则》以及发电、钢铁、民航、化工、水泥等10个重点行业温室气体排放管理的11项国家标准。新标准的发布有效解决了温室气体排放标准缺失、核算方法不统一等问题，实现了我国温室气体管理国家标准从无到有的重大突破。
碳交 易试点年度履约工作再创佳绩7.碳交易试点年度履约工作再创佳绩
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2015年7月，深圳、上海、北京、广东和天津五个试点顺利完成第二年履约期工作，湖北和重庆试点也完成了首次履约工作。在第二次履约中，上海、北京和广东所有纳入企业全部完成履约，五个试点的最终履约率均在99%以上。由于是首次履约，湖北和重庆试点均延后了履约截止日期，湖北于7月24日公布了履约率为100%，重庆暂未公布履约率。总体来看，各试点无论在履约率还是履约完成时间上均优于上个履约年度。
CCER备案、签发、交易、履约全流程打通8.CCER备案、签发、交易、履约全流程打通
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2015年1月，国家温室气体自愿减排交易注册登记系统正式上线运行，并在3月份由广州碳排放权交易所完成了全国首单CCER交易。2015年6-7月份各试点履约期间，上海、北京、天津、广东、深圳均出现控排企业使用CCER履约以抵消部分碳排放的情况，自此，CCER从备案、签发到交易、履约所有流程全部打通，CCER作为中国碳市场的抵消信用，在碳市场中的作用也将逐步显现。
广东、北京碳交易试点扩大覆盖范围9.广东、北京碳交易试点扩大覆盖范围
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2015年5月，广东省发改委印发《2015年广东国家低碳省试点工作要点》的通知，将适时扩大碳排放管理和交易范围，截止12月底已经组织陶瓷、纺织、有色、塑料、造纸、交通运输、建筑等行业领域的重点企业完成了历史碳排放信息报告。2015年12月，北京市发展改委发布《关于做好2016年碳排放权交易试点有关工作的通知》，将本市行政区域内固定设施年二氧化碳排放5000-10000吨的企业、5000吨（含）以上的城市轨道交通运营单位和公共电汽车客运单位纳入交易范围，因此2015年北京市纳入企业总数量将超过1000家，成为纳入企业数量最多的试点。
重点能源企业启动碳交易相关应对工作10.重点能源企业启动碳交易相关应对工作
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2015年，随着全国碳排放权交易市场建设的逐渐升温，碳市场对企业的影响已经变得清晰和可预见，一些大型能源集团如“五大电力”、“三桶油”等开始采取相应的应对措施，包括对集团下属分子公司开展碳盘查摸底、建立集团内部碳排放管理体系、加强碳资产管理等。摸清碳排放家底、建立起相关应对措施、提前布局碳市场，不但有利于企业自身加快低碳转型，也有利于在未来有效应对全国碳市场带来的各项挑战。