环保税来了 污染能走吗?
据了解,7月9日,国务院法制办关于环境保护税法(征求意见稿)的征求意见通道关闭。至此,为期近1个月的意见征求过程结束。作为落实税收法定原则及立法法修订通过后制定的首部税收法律,环保税立法获得高度关注。是否立法已经获得定论,接下来的问题是,我们需要怎样的环保税?
费改税:立法获各方支持
“从征求意见稿来看,变化不大。”仔细对比了环保税征求意见稿和排污费征收标准管理办法后,大连市环保局从事排污收费工作的刘伟得出这样的结论。
7月9日接受采访时,刘伟正在参加环保部于河北举办的研讨会。环保费改税,正是这次研讨会的重要内容之一。从2008年传出环保费改税消息以来,刘伟就一直关注这个话题。如今,终于尘埃落定。他发现,征求意见稿公布的环保税征收范围、标准都与他现在每个月征收的排污费基
“环保费改税很有必要。”来自不同领域的专家学者、政府人员都对环保税立法给予了肯定。
作为十八届三中全会以后新开征的首个税种,环保税的亮相以立法、征求意见的形式出现,符合依法治国、税收法定的原则与方向。这一举措释放出的程序意义,获得多方面的肯定。
中国政法大学教授施正文在接受采访时表示,这表明落实“税收法定原则”有了实质性进步,扎扎实实地迈开了第一步。
财政部财科所研究员贾康表达了类似的肯定。贾康多年来一直致力于推进环保税的改革。早在今年全国“两会”期间,他就已表示,环保税立法基
在执行中,环保费改税也有着迫切性与必要性。
作为排污费征收者,刘伟也很支持环保费改税。原因在于,在现行的排污费征收工作中,存在一些瓶颈与难题。“工作中,我们确实会遇到企业不合作甚至说情、讨价还价的情况,企业对排污费的重视程度也不够。而环保部门力量有限,如果诉诸法律,要求法院强制执行,这存在时间成本的问题,而且也不能总这么做,效率低,排污费起到的减排作用也受到影响。”