征收碳税是我国低碳发展的重要选择
经过近10年的研究,碳税从学术理论到政府政策还有最后一公里。目前在政策层面推动碳税,仍然有很多阻力,这和我国大的政策环境有关。尽管政府在各种条文中都谈到气候变化和减排,但鉴于应对气候变化政策有可能对经济发展产生不利影响,我国还没有形成制定应对气候变化政策的舆情环境。尽管如此,我国各个层面都开始认真面对温室气体减排问题,实施应对气候变化政策有了良好的环境
碳定价政策可有效应对气候变化
应对气候变化是一国政府政策的重要内容。碳定价政策,包括碳税和碳交易,是其中最为核心的政策之一。我国需要将碳定价政策纳入长期的社会经济和应对气候变化的战略。碳税也符合我国绿色税制改革的总体方向。环境税中针对其他污染物的税收为短期税,这些污染物有望在10年内得到有效控制。而碳税则是一个长期税,需要受到更多关注。碳税和碳交易作为碳定价政策的两种表现,不同地区可以因地制宜采用不同的方式。从我国的政策制定进程来看,碳交易已经纳入我国第十二个五年规划,而碳税还处于准备阶段。因此在设计碳税的时候,要考虑碳交易的推进进程。目前,向消费者征收碳税并不是件容易的事情,设计碳税相对比较复杂。我国目前的税收体制是对规模以上的企业征收各种企业相关税种,可以考虑将碳税合并进去征收,这样基
根据国情设计碳税
大部分对能源征收碳税的国家,都根据
能源/碳税的设计应该尽量减少其实施后对行业产品国际竞争力的影响,特别是对一些交易性较强的行业和产品。对某些高耗能行业,也需要实施税收减免,尽管这会降低实施能源/碳税的环境效果,但在特定场合也是不得已之选。政府可以让高耗能企业签订提高能效的自愿协议,作为税收减免的附加条件,这在很多国家已经证明是一项可以改善环境的有效措施。
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