全国唯一试点7月起开征水资源税
作为全国唯一的水资源税改革试点省份，河北省于今年7月1日起实施水资源税改革试点。费改税，将对河北治水带来哪些影响？对此，记者进行了深入采访。
费改税，以刚性手段推进节水
河北水资源严重短缺，且存在浪费现象。据统计，河北省人均水资源量匮乏，仅是全国平均水平的1/7，地下水超采问题及超采面积均占全国1/3，是超采量最为严重的地区。长期地下水超采造成地下水位下降、地面沉降和地裂等问题，严重威胁生态环境和可持续发展。
河北省财政厅副巡视员赵建国介绍说，实施水资源税改革试点以后，取水行为将由原来的缴费模式转为新的缴税模式。
“水资源税的纳税人为取用地表水、地下水的单位和个人，是原应缴纳水资源费的缴费人范围。水资源税实行的是从量计征，税额标准区分行业和地区实行差别化税率。除特种行业用水和农业用水外，直接取用地表水的单位和个人基
“过去，河北用水以水资源费的形式收取，其强制性与规范性较弱，容易使水资源的开采者与使用者忽视了节约用水的作用，也制约水资源的合理开发利用，导致地下水资源过度开采问题日益严重。”河北省地税局相关负责人表示，“实施水资源税改革，可以利用税收刚性手段，有效调节用水需求，推进水资源节约利用，缓解水资源供需矛盾，鼓励使用非常规水源，抑制地下水使用，促进水环境改善，保障水资源安全，进一步促进全社会节水增效。”
差别化，以税收杠杆遏止超采
为实现水资源费改税的平稳过渡，河北水资源税延续了水资源费的规定，征税对象主要是地表水和地下水，暂不包括淡化海水。同时，河北省对取用地下水的单位和个人，区分非超采区、一般超采区和严重超采区及公共供水覆盖范围
“开征水资源税，可以保护和促进国有自然资源的合理开发与利用，促进全社会重视节约用水。”河北省地税局税政处负责人介绍，水资源税改革后，对高耗水行业、超过批准计划用水的以及在地下水超采地区取用地下水的，适当提高税额标准。水资源费改税不会增加正常居民生活用水负担，对老百姓正常生活用水没有影响；对规定限额
全面掌握水资源税税源、完整交接试点纳税人信息，是做好试点工作的基础和前提。为了全面掌握水资源税税源、完整交接试点纳税人信息，河北省地税局联合水利部门组织了全省取用水情况调查，根据纳税人名单及其取用水情况、取水点数量、自备井开凿情况等进行了拉网式摸底，彻底摸清取用水户底数，核实水源类型、许可水量、取水设施等信息。
为强化基础管理，做好试点纳税人信息交接工作，河北省地税局、河北省水利厅制定下发了《河北省水资源税试点纳税人信息交接方案》，按照“属地移交、县级核实、市局备案”的原则，组成联合调查组确认纳税人信息，做好征管信息交接工作，坚决避免“两不管”的真空地带，确保税费转换无缝对接、平稳过渡。
按照交接方案，信息移交工作分3步进行。第一步移交全部已取得取水许可的取用水户信息，主要包括纳税人基
河北省地税局目前已经完成水资源税税源登记表和纳税申报表填报等业务需求编制工作，“金税三期项目组”正在紧张开发，测试完成后上线运行，可实现水资源税网上申报征收。