环保税要来了，5种情形可免税
环境保护税法草案29日提请全国人大常委会首次审议，草案提出在我国开征环境保护税。
根据草案，环保税的纳税人为在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域，直接向环境排放应税污染物的企业事业单位和其他生产经营者。应税污染物为大气污染物、水污染物、固体废物和噪声。
财政部部长楼继伟在对草案的说明中称，
现行环境保护领域收费的主体是1979年通过环境保护法确立的排污费，经由2003年的《排污费征收使用管理条例》对细节进行了完善。据统计，2003年至2015年，全国累计征收排污费2115.99亿元，缴费企事业单位和个体工商户累计达500多万户。
楼继伟表示，与税收制度相比，现行排污费制度仍存在执法刚性不足、地方政府和部门干预等问题，有必要由费改税；但为了实现制度的平稳转移，环境保护税法草案仍根据排污费项目设置税目，整体变化不大。
根据该草案，未来的环境保护税将向“在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域，直接向环境排放应税污染物的企业事业单位和其他生产经营者”，向集中污染物或垃圾处理场所排放污染物的，不需纳税。
征税对象则包括四类：大气污染物、水污染物、固体废物和噪声。自征税起，不再征收排污费。
五项情形免税
该草案另附《环境保护税税目税额表》，以现行排污费收费标准作为税额下限，规定：大气污染物税额为每污染当量1.2元，水污染物税额为每污染当量1.4元，固体废物按不同种类，税额为每吨5-1000元，噪声按超标分贝数，税额为每月350-11200元。
楼继伟表示，由于考虑到各地情况差异较大，地方可以该表中的税额标准为基础，上浮税额，决定上浮的，报同级人大常委会决定，并报全国人大常委会和国务院备案。
同时，草案明确提出为鼓励企业通过采用先进技术减少污染物排放，纳税人排放应税大气污染物和水污染物的浓度值低于国家或者地方规定的污染物排放标准50％的，减半征收环境保护税。草案还规定了五项免税情形，包括：农业生产（除规模化养殖）排放污染物；机动车、船舶和航空器等排放污染物；向城镇污水集中处理、生活垃圾集中处理场所排放的污染物；符合标准综合利用的固体废物排放物；其他情形。
税收或偏向地方
环保税税负理想的参照标准就是污染物治理的成
附：关于《中华人民共和国环境保护税法（草案）》的说明