碳减排支持工具是什么?有什么特点?
碳减排支持工具是什么?有什么特点? 11月8日,央行正式推出碳减排支持工具,支持21家全国性金融机构为碳减排领域内具有显著碳减排效应的项目提供优惠利率融资,贷款利率与发放时最近1次公布的同期限档次贷款市场报价利率大致持平(1年期、5年期以上贷款市场报价利率分别为3.85%和4.65%)。人民银行按碳减排贷款本金的60%向金融机构提供工具资金,期限1年,可展期两次,利率1.75%。
本次推出的碳减排支持工具聚焦清洁能源、节能环保、碳减排技术三大领域,重点支持正处于发展起步阶段、促进碳减排空间较大以及给予一定金融支持便可以带来显著碳减排效应的行业。下步,市发展改革委将建立碳减排项目库,会同人民银行日照市中心支行定期组织重点企业和金融机构进行对接,切实提升碳减排支持工具落地的便捷性、精准度和成功率,加快推动我市绿色低碳发展。
一碳减排支持工具重点支持领域(一)清洁能源。主要包括风力发电、太阳能利用、生物质能源利用、地热能利用、海洋能利用、氢能利用、热泵、高效储能等设施建设和运营,智能电网产品和装备制造,智能电网建设和运营,抽水蓄能电站建设和运营,大型风电光伏源网荷储一体化项目、应急备用和调峰电源,跨地区清洁电力输送系统、户用分布式光伏整县推进等。
(二)节能环保。主要包括锅炉(窑炉)节能改造和能效提升、电机系统能效提升、余热余压利用、能量系统优化、绿色照明改造、汽轮发电机组系统能效提升、新型电力系统改造等。
(三)碳减排技术。主要包括二氧化碳捕集、利用与封存工程建设和运营等。后续支持范围将根据行业发展或政策需要进行调整。
二企业申请碳减排贷款需提交资料项目可行性研究报告、环评报告或生态环境部认可的专业机构出具的评估报告,并为金融机构测算碳减排效应提供数据。
三金融机构信息披露要求金融机构按季度公开披露获得碳减排支持工具支持的碳减排贷款相关信息,主要包括:金融机构季度新增、本年度和获得碳减排支持工具以来累计支持的碳减排项目数量、碳减排贷款金额、加权平均利率、碳减排效应等基本信息。
碳减排支持工具主要有以下几个特点:
(一)和普惠性降准、支农支小再贷款一样,属于结构性货币政策工具。
(二)聚焦清洁能源、节能环保、碳减排技术等三大重点领域,重点支持正处于发展起步阶段、促进碳减排空间较大以及给予一定金融支持便可以带来显著碳减排效应的行业,碳减排支持工具的发放对象暂定为全国性金融机构(政策性银行、国有大行与股份行)。其中,
1、清洁能源领域主要包括风力发电、太阳能利用、生物质能源利用、抽水蓄能、氢能利用、地热能利用、海洋能利用、热泵、高效储能(包括电化学储能)、智能电网、大型风电光伏源网荷储一体化项目、户用分布式光伏整县推进、跨地区清洁电力输送系统、应急备用和调峰电源等。
2、节能环保领域主要包括工业领域能效提升、新型电力系统改造等。
3、碳减排技术领域主要包括碳捕集、封存与利用等。
(三)通过碳减排支持工具,引导金融机构向碳减排重点领域的各类企业提供碳减排贷款。其中,贷款利率应与同期限档次LPR大致持平(目前1年期、5年期以上LPR分别为3.85%和4.65%)。
(四)按照“先贷后借”的直达机制,按照金融机构发放的碳减排贷款本金的60%提供资金支持,利率为1.75%。
(五)金融机构若要获得央行发放的碳减排支持工具,需要公开披露发放碳减排贷款的情况以及贷款带动的碳减排数量等信息,并由第三方专业机构进行核实验证。