碳中和改变了什么?呼唤着什么?
碳中和,改变了什么?碳中和,点亮了全球气候治理的前景。2015年《巴黎协定》的签订,开启了人类携手共同应对气候变化的新篇章,但特朗普政府上台后悍然宣布美国退出,给实现全球温升控制目标蒙上了浓厚阴影。2019年以来,全球兴起了一轮碳中和“浪潮”,主要由欧盟及其成员国主导,美洲、大洋洲和非洲个别国家有所响应。2020年9月中国明确宣布碳中和时间表,日本、韩国紧随其后,碳中和阵营的快速扩容极大振奋了全球应对气候变化行动的信心与希望,全球气候治理的前景也为之一变。2020年欧盟和中国抓住了共同推动全球气候治理变革的宝贵机遇,占据了全球气候变化议题的制高点。
碳中和,倒逼中国发展模式的转变。
全球气候变暖是一项证据确凿的科学事实,人类应当建立有效机制并采取切实行动来避免无法承担的气候风险。但从另一个角度看,全球气候治理是继石油之后世界各国争夺发展权利和发展空间的又一博弈工具,碳的问题归根结底是发展的问题。中国宣布碳中和时间表,无疑加速了这场全球竞赛。四十余年改革开放所取得的伟大成就,是中国敢于承诺碳达峰碳中和的底气;反过来,碳达峰与碳中和又为改革发展设定了目标和约束,将倒逼新时代中国经济高质量发展,加速从高碳到低碳再到无碳的模式转变。
碳中和,加快了能源低碳转型的速度。
本世纪以来,新一轮能源转型方兴未艾,其主要特征是以风能、太阳能为代表的零碳能源快速发展。当前,新能源发电已经或将要进入平价时代,能源转型正在迎来拐点时刻。回望过去,主流机构多明显低估了过去十年新能源发展的速度,而对化石能源的发展惯性给予了较高预期。展望未来,主流机构多预计基准情景下碳排放降幅有限、降速缓慢,认为实现《巴黎协定》温升控制目标困难重重。碳中和愿景的确立,使得能源转型不再是一道“能否降碳、能降多少”的论述题,而变成一道“必须零碳、多措实现”的求解题。碳中和愿景指引下,未来较长时期将见证倍增式的零碳能源规模扩张和占比提升。当然,碳中和是正负相抵、而不是没有排放,实现碳中和的路径并不唯一,未来的能源结构仍会是丰富多元的,未来的能源系统必然是多能协同的。
碳中和,呼唤着什么?碳中和,呼唤着未来四十年持之以恒的全面努力。
中国努力争取2060年前实现碳中和,意味着中国从排放达峰到全面中和只有约30年时间,远少于发达国家碳中和目标50-70年的时间跨度。说得宽点,从2020年愿景提出到2060年前愿景实现,中国只有约40年时间。但我们绝不能小看四十年时间中国可能发生的变化,正如改革开放初期是万难想象中国今日经济社会发展所取得的伟大成就。当然,我们也要清醒认识我国碳排放绝对规模之大,不能指望毕四十年之功于一时、于一域,达峰不易、中和更难。碳中和愿景的实现路径,还是要留给时间去探索,这不是在一两年之内便能回答的问题,也不是给出了一份答案便能一成不变、按图索骥。碳中和愿景,是先定下目标,再去寻找路径,而不是知道了方法,再去执行验证。实现碳中和愿景,不能只依靠节能提效带来的能源需求降低,也不能只依靠新能源发展带来的电力部门脱碳,而必须依靠各经济部门和各能源行业全面努力。此外还需指出,达峰与中和均是一个基于事后核算确认的阶段性目标,尤其是达峰过程可能是一个持续数年的平台期。