什么是碳排放配额?

　　“碳交易”就是“给空气定价”或者“别人掏钱，你来减排”，其过程是政府对一家公司发放一个碳排放指标或配额，限制其每年只能排放多少吨二氧化碳。如果某公司节能减排，这个指标没用完，剩余的部分可以拿到碳交易市场上卖;相反，如果某公司碳排放超过配额，超过的部分，则需要去市场上购买。

　　碳排放配额

　　碳排放配额通常指在碳排放总量控制下，政府分配的碳排放权凭证和载体。目前我国碳交易市场有两类基础产品，一类为政府分配给企业的碳排放配额，另一类为核证自愿减排量。配额交易，是政府为完成控排目标采用的一种政策手段，即在一定的空间和时间内，将该控排目标转化为碳排放配额并分配给下级政府和企业，若企业实际碳排放量小于政府分配的配额，则企业可以通过交易多余碳配额，来实现碳配额在不同企业的合理分配，最终以相对较低的成本实现控排目标。截至2022年3月16日，全国碳市场碳排放配额累计成交量1.89亿吨，累计成交额81.9亿元人民币。

　　“碳抵消”是指用于减少温室气体排放源或增加温室气体吸收汇，用来实现补偿或抵消其他排放源产生温室气体排放的活动，即控排企业的碳排放可用非控排企业使用清洁能源减少温室气体排放或增加碳汇来抵消。抵消信用由通过特定减排项目的实施得到减排量后进行签发，项目包括可再生能源项目、森林碳汇项目等。碳市场按照 1:1 的比例给予 CCER 替代碳排放配额，即 1 个 CCER 等同于 1 个配额，可以抵消 1 吨二氧化碳当量的排放，《碳排放权交易管理办法(试行)》规定重点排放单位每年可以使用国家核证自愿减排量抵消碳排放配额的清缴，抵消比例不得超过应清缴碳排放配额的 5%。

　　什么是“碳信用”?

　　“碳配额”的主体是碳排放量，“碳信用”的主体则是碳减排量。

　　“碳信用”指通过国际组织、独立第三方机构或者政府确认的，一个地区或企业以提高能源使用效率、降低污染或减少开发等方式减少的碳排放量，并可以进入碳市场交易的排放计量单位。

　　碳配额”的分配方法

　　国内“碳配额”分配方法主要有三种：基准线法、历史排放法和历史强度法，是基于企业产品的复杂程度，对企业的奖惩区分以及搁浅资产的考量。

　　1、基准线法

　　基准线即“碳排放强度行业基准值”，是某行业的代表某一生产水平的单位活动水平排放量，根据技术水平、减排潜力、排放控制目标等综合确定。适用产品单一、数据基础好的企业。

　　2、历史排放法

　　历史排放法即使用历史基线年数据分配固定数量配额。适用商场、宾馆酒店、商务办公、机场等建筑，或是产品复杂，数据基础薄弱的企业。

　　3、历史强度法

　　历史强度法是指根据企业的产品产量、历史强度值、减排系数等分配配额，它介于基准线法和历史排放法之间，通常是在缺乏行业和产品标杆数据的情况下确定配额分配的过渡性方法。适用于产品复杂、数据基础薄弱的企业。