深圳碳市场未来将进一步扩大覆盖面,纳入更多管控单位
深圳市碳排放权交易于2013年6月18日正式启动,首批纳入635家企业作为管控单位,碳交易体系则实行年度履约制度,2013年为第一个履约期,管控单位需在2014年6月30日之前,通过注册登记簿系统向主管部门提交与其2013年度实际碳排放量相等的配额或核证自愿减排量,以完成碳排放履约义务。
在碳交易履约期到来前,企业碳交易也迎来高潮。为满足尚未履约的管控单位对配额交易的需求,深圳排放权交易所还临时开放6月28日和29日两天的周末交易。由于周末无法完成结算,6月28日至6月30日购买的配额在7月1日到账,相关管控单位在7月1日24时前完成提交,也视为正常履约提交。据深圳市发改委统计,截至6月18日,已履约的碳排放管控单位仅248家,占比还不到44%。截至7月1日,635家碳排放管控单位中已有631家履约,占比达99.37%,提交履约的碳配额占应提交配额比例接近100%。这也意味着有一半以上的企业,是在最近两周完成履约。
据发改委披露,目前未完成履约的4家企业分别是建兴电子深圳有限公司、信成塑胶电器深圳有限公司、深圳西满塑料包装制品有限公司、运丰电子科技深圳有限公司。发改委称,这4家企业都属于碳配额不足但未及时在二级市场购买,会按之前公告的内容进行处罚。相关处罚手段包括:将违约单位的违约情况,通知市、区财政部门和其他相关政府部门,停止违约单位正在享受的所有财政资助,违约单位正在申请的财政资助一律不予批准,且五年内不得享受本市任何财政资助。
发改委方面称,这些企业中已有3家表示会马上履约,如在7月10日进行履约,则不会面临罚款。照此前公告,超额碳排放量将按2014年1月至6月碳市场配额平均价格的3倍进行罚款,按今年上半年碳权平均价格70元一吨计算,3倍则是210元一吨。
市发改委碳交办主任周全红昨日向记者表示,从碳交易首年的情况看,虽然深圳碳配额分配较紧,但履约的碳配额也接近100%,证明相关管控企业节能减排意识比较高。从交易情况来看,履约期前3周成交量占一年总量的60%~70%,说明有的企业对碳资产属性的认识和管理还不够,未能提前对一年的碳排放情况进行预判,导致履约期临近才匆忙着手履约。他称,进入碳交易第二年,深圳将进一步完善碳交易相关配套政策,对于在第一年中企业反映的问题进行核实,并作出相应的调整和改进,使碳配额分配更加科学合理。此外还将进一步扩大覆盖面,纳入更多管控单位,进一步推动全市节能减排工作。(完)
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