上海参与碳排放交易企业范围已确定
7月31日，“中国上海”网站发布的《上海市人民政府关于本市开展碳排放交易试点工作的实施意见》(以下简称：实施意见)称，将依托上海环境能源交易所，建立上海市碳排放交易平台，建设交易系统，组织开展交易。
上海环境能源交易所的知情人士透露，首批试点企业数量在200家左右，宝钢、上海石化等巨头在名单之列。
碳排放交易，是指《京都议定书》为促进全球温室气体减排，以国际公法作为依据的温室气体排放减量交易。这种交易以每吨二氧化碳当量为计算单位，所以通称为“碳交易”。其交易市场称为碳市(Carbon Market)。
为了达到在2020年前将每单位GDP排放的二氧化碳较2005年减少40%～45%的目标，中国将在2011-2015年间把单位GDP的能源强度减少16%，把碳强度(单位GDP二氧化碳排放量)减少17%。
据业内权威人士称，碳交易的意义在于，能够通过市场化的手段，使得减排的成本最低化。在“十一五”期间，中国的减排主要通过政策、法律手段执行，虽然执行力度很强，但是综合成本较高。
降低碳排放强度的路径，有着行政手段与市场手段两大方向。前者更有执行力，但被认为整体成本太高，比如“十一五”末年，中国为了完成降低碳强度硬指标，部分地区出现了“拉闸限电”的情况，影响了当地的经济运行。而使用类似碳交易这样的市场化手段，则被认为能够将碳减排的成本降到最低。
对于碳交易的形成机制，上海环境能源交易所董事总经理林健此前在接受早报记者采访时解释道，“从小范围看，如果有A、B两家企业，A企业通过减排的投入和向B企业购买减排指标的支出进行比较，发现购买减排量的成本更低，它一定会选择后者。”
林健称，市场手段产生的效果是引导一个低成本的减排模式。比方说A、B、C、D四家企业需要完成减排200万吨，市场调节手段不会要求每家企业减排一样的数量，而是让减排成本最低的那家企业完成最多的减排量，从而减少整个社会的减排成本。
上海之所以能够成为碳交易先行先试的地区，林健认为，这是因为上海处于中国经济最发达的长江三角洲地区，工业发展状况良好，各类产业比较齐全，能耗模式比较多层次。无论从经济工业角度来说，还是制度的创新，长三角地区都位于中国领先的地位，该地区属于中国本土一个创新能力最强的地区。同时，该地区产业链条完备，同时也是资金流动的核心区域。上述几个特点在中国是很少见的。
此次纳入上海碳排放交易试点的行业，包括钢铁、石化、化工、有色、电力、建材、纺织、造纸、橡胶(22120,-315.00,-1.40%)、化纤等工业行业，以及航空、港口、机场、铁路、商业、宾馆、金融等非工业行业。
根据实施意见，在上述工业行业内，如果企业的二氧化碳直接排放和间接排放量在2010年-2011年中任何一年达到两万吨及以上，便将承担强制减排任务，成为碳交易试点企业。在上述非工业行业内，这一门槛则是一万吨及以上。
据上述知情人士透露，上海参与碳交易试点的企业总计约200家，它们的年二氧化碳排放总量约1.1亿吨，占全市总排放量近“半壁江山”。