共同建设厦门碳交易所
日前，海峡现代农业研究院与联合碳资产公司、厦门赫仕环境工程谘询有限公司签约，三方共同建设厦门碳交易所。其中的海峡现代农业研究院由中国农业科学院、福建省农业科学院和厦门市政府共同建设，厦门碳交所是其建设的重要技术交易市场，计划经过5-10年的努力将厦门碳交所成为全国领先的碳交易中心，年均完成碳交易额逾千亿元。
未来低碳经济将是厦门及海西的又一个新的经济增长点，然而放眼国内主要碳交易所均是雷声大，雨点小。在“十二五”期间逐步建立碳排放交易市场，首次以国家规划的形式，为碳交易列出了实施时间表。近两年低碳理念“惹火”了碳排放交易所，全国各地都传出建立碳排放交易所的消息。国内已挂牌成立的环境权益类交易所有9家，而专业性环境交易所已达19家。然而在国内竞相建立碳交易所的繁荣背后，却是我国碳交易所无生意的尴尬。中国已有几十家开展碳业务的交易所，但能提供成功运作经验、具备全球资源的交易所却并不多见，缘何碳交易所交易不起来?探其原因：约束制度缺失，买方市场未成。
首先，政策不明朗，导致国内碳交易制度缺失。现在国家并没有相关政策对企业的二氧化碳排放量加以强制约束。现有国家政策针对企业的环保指标，只有化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物这四项，所以企业通过碳交易完成减排目标更多地是一种自觉行为。但目前看来，绝大多数企业并没有这样的自觉。国内的碳买家多为履行社会责任的企业或个人，因而市场规模较小。由于我国尚未推出碳排放强制交易，因此一些交易所都只做碳排放自愿交易，交易量十分有限，且几乎没有收益。其次，地方化交易模式空间有限。各区域间在开展碳交易活动时会受限于各地经济结构模式、计量办法、交易规则等一系列影响因素。整个欧洲只有一个碳市场，假设法国或德国要单独成立交易所，这还是比较困难的，因为交易量不够大。此外，伴随碳交易所满地开花，国内各地的碳交易标准也十分混乱，没有一个共同的标准，由于各地差异化发展，具有很强的个性。为此建议：
1、落实排碳指标，与国内各主要碳交易所建立统一平台。排放指标的制定及执行，厦门如没有强制减排，企业是没有进行碳交易的动力的。我国设立了到2020年减排40%～45%的目标，但此项目标有相对性的，没有把指标分解。厦门碳排放大户占GDP比重并不大，应尽快想办法把碳排放指标分解下去，明确下来。建议效仿欧盟设立一个绝对的碳排放配额，结合厦门实际工业情况，逐步过渡成为一个半强制甚至是强制市场否则，厦门碳交易所就不能真正交易起来。
2、建立全国碳市场联盟。目前各地已建立或正在筹建的碳交易所过多，带来诸多不利因素。首先，各省市投入大量资金和精力筹划建立碳交易所是一种资源浪费，不利于统一标准的执行，也不利于碳交易产品的国际对接。其次，从国际经验看欧美建立的都是统一的碳交易市场。因此，无论是国有还是民营，在政策标准、交易制度、具体程序方面都应全国统一。建议厦门碳交易所应抓住对台优势联合全国各大碳交易所进行资源、标准及交易的整合，形成碳交易联盟，建立全国统一的碳市场。
3、建议厦门碳交易所率先建立系统的碳排放评价体系。目前我国系统的碳排放评价体系还没建立，因此谈不上合理交易及议价。碳交易指标在国外早已形成，在英国、美国、日本、韩国的碳足迹标签上，能够清楚地了解产品的碳排放量，如生产一瓶洗发水会产生123克二氧化碳，生产一公斤猪肉会产生3800克二氧化碳……有了评价体系，政府才能制定政策，然后建立中介机构，才可以进一步进行碳交易。
4、建立第三方的核查监督和认证机构。欧洲排放交易体系和英国排放交易体系采取的方式是先由企业上报数据，然后由经授权的、有资质的独立第三方进行核查，从而获得真实可信的基础数据。我国在进行碳交易过程中亦可采取这种模式，但一定要培养一批独立、公正的碳减排核查监督机构和从业人员，这是碳交易市场能否成功的重中之重。