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我国碳交易体系应形成多层次的碳排放管控体系

作者：谢清海发布时间：2022-09-26 12:49:33

导读：" 到2015年，深圳将基本建立起工业企业市场、建筑碳市场和交通碳市场三大主体板块我国提出，2020年的碳排放量要比2005减少40%到50%，减排压力巨大。也正因如此，全国碳排放交易试点吸 "

到2015年，深圳将基本建立起工业企业市场、建筑碳市场和交通碳市场三大主体板块

我国提出，2020年的碳排放量要比2005减少40%到50%，减排压力巨大。也正因如此，全国碳排放交易试点吸引了社会各界的目光。有媒体评价认为，这是“中国在碳排放交易迈出谨慎的一步”。按照计划，深圳碳交易规模达到3000万吨二氧化碳。

相比其他城市，深圳没有重化工、钢铁、火力发电等二氧化碳的大型直接排放源，如何通过建立市场机制，让一大批“间接排放源”实现节能减排，是此次试点的着力点之一。在今年的启动阶段，深圳碳交易市场建设把重点工业企业和大型公共建筑作为碳排放管控单位，管控单位碳排放总量占全市总量约40%。在确定纳入碳交易体系的工业企业名单时，深圳主要参考两个方面：一是工业增加值，数据由统计局提供；二是企业能耗，数据由市场监管局、供电局、中石油、中石化、中海油等提供。多方数据汇总后，根据企业工业增加值、规模大小、能耗水平，最后确定635家企业名单。

据测算，深圳首批纳入企业2010年碳排放总量合计3173万吨，占深圳全市碳排放总量的38%，工业增加值合计占全市工业企业增加值的59％，占全市GDP的26%。

635家工业企业2013年至2015年获得的配额总量合计约1亿吨，到2015年这些企业平均碳强度将比2010年下降32%，2013年至2015年均碳强度下降率达到6.68%。这一目标不仅高于全市平均21％的减排目标，也高于制造业25%的碳强度下降要求，将为深圳“十二五”节能减排目标的实现发挥重要作用。

下一阶段，深圳还会将新能源公交纳入碳排放交易管理，力求结合新能源公交车、出租车的应用，从强制推广应用新能源汽车，过渡到以配额分配的方式进行推广。到2015年，深圳将基本建立起工业企业市场、建筑碳市场和交通碳市场三大主体板块，形成全方位、多层次的碳排放管控体系。