北京碳交易首日成交额超200万元,未来碳价格或将走高
随着一声锣响,北京碳排放权交易昨日正式开市,这标志着北京碳排放交易试点正式从准备阶段跨入实际操作阶段,首期试点企业排放量约占北京排放总量的四成。启动碳交易只是第一步,未来如何完善交易规则和监督机制,如何使北京的碳交易市场始终保持活跃,如何推动碳交易全国联网……都是政府和企业将要面对的新考验。
现场:首日成交额超200万元
昨日,首单交易买入方为东北中石油国际事业有限公司,卖出方为龙源(北京)碳资产管理技术有限公司。记者在现场看到,目前电子交易平台建设成功,进入碳交易只需一台电脑,符合条件企业输入购买金额、碳排放吨数就可以直接参加交易,相关交易信息也会在交易所电子屏幕上显示出来。
据中国碳排放交易网了解,已有490家企业(单位)完成碳排放核算、核查工作,可参与北京碳排放交易,490家的二氧化碳排放量约占北京排放总量的40%左右。在试点期间,北京实行的是二氧化碳排放总量控制下的配额交易机制,主要交易标的为二氧化碳排放配额。参与碳排放权交易的主体包括重点排放单位、年综合能耗2000吨标准煤(含)以上的其他报告单位、符合条件的其他企业(单位)。目前,自然人投资者暂不参与碳交易市场交易。
截至昨日下午闭市,北京市碳排放权交易量达4.08万吨,成交额204.1万元。在达成的5笔交易中,2笔是场外协议转让交易,3笔是在线交易。2笔场外协议转让交易分别是中国石油化工股份有限公司北京燕山分公司和京能热电股份有限公司石景山热电厂以50元/吨交易价格成交2万吨碳排放量,中信证券投资有限公司和大唐国际发电股份有限公司北京高井热电厂以50元/吨交易价格成交2万吨碳排放量。
此外,线上交易达成3笔,成交量800吨。场外转让均价50元/吨,线上公开交易均价51.25元/吨,实现了开市首日开门红。
北京市市长王安顺表示,北京碳排放权开始交易,是发挥市场配置资源的决定性作用、推动首都绿色低碳发展的一项重大举措,也是北京碳排放权交易试点进入全新阶段的重要标志。北京的试点工作具有先试先行的示范作用,北京将着眼大局,服从国家的整体部署,为建设全国统一的碳交易市场积累经验,并向世界表明我国积极应对气候变化的决心和行动。
作为首批490家碳交易试点企业之一,北京京东方显示技术有限公司全球制造环境技术部部长冯俊亭向北京商报记者透露,目前2013年既有设施的配额已经下发给企业,每年的配额并不一样,呈现递减趋势,就是让企业要每年能耗有所减少,体现出节能减排。
清华大学能源环境经济研究所执行所长张希良指出,碳排放交易对企业既有挑战也有机遇,从挑战来看,碳交易要求更多的企业参加,承担更多减排的义务,要采取一些行动和技术措施来减少二氧化碳排放,可能要付出一定的成本;但是也有机会,企业毕竟要参与全球竞争,含碳率、能耗量是企业产品很重要的标准,达到这个标准才可能更容易被用户接受,更有竞争力。从长远看来,碳交易对企业机会大于挑战。
价格:未来或将越来越贵
据易碳家周刊了解,由于碳交易是通过市场机制来实现节能减排作用,碳交易价格将交由市场来决定,由买卖双方自行确定。从昨日交易情况来看,场外转让均价50元/吨,线上公开交易均价51.25元/吨,高于深圳、上海开市初期30元/吨、27元/吨的价格。
张希良认为,碳交易价格过高或过低都将产生不利影响,价格太高对企业减排成本降低有一定影响,太低的话,可能造成配额发放过松,不能起到节能减排的作用,价格稳定,达到一个合理的水平,这样就是成功的。
北京环境交易所董事长杜少中接受北京商报记者采访时表示,北京首日碳交易均价明显高于上海、深圳开市时的价格,这主要是由市场决定的,而企业在买卖时最主要是根据节能减排的成本定价,并且参考国内外其他碳交易市场的价格,最终双方在能接受的情况下达成一致,实现交易。
深圳碳交易市场从最开始的近30元每吨发展到后来最高时能达到每吨80-90元,那北京碳交易的价格是否也会像深圳一样一路上扬呢?
业内大多数专家均表示,目前基本可以预见北京未来碳交易均价是处稳步上升空间的,但是北京工商大学产业经济研究所所长陈及也指出,北京碳交易市场首日交易价格明显高于其他两城市是因为,北京市场上供求双方比较活跃,把起始交易价格拉起来了,实际上,就北京现在的产业结构而言,排放肯定比其他城市要少一些,所以就算配额逐年下降,价格涨幅应该也不会像深圳那么大。
配套:推进碳交易地方立法
启动碳交易只是第一步,针对北京刚刚启动的碳交易市场,大多数专家都认为应尽快落实相应配套措施,稳固交易市场。
对此,市发改委相关负责人表示,市场开市后,下一阶段仍然需要不断地学习、试验、摸索和改进,继续完善相关法规政策。把碳市场建设和各相关领域的改革深化工作紧密结合起来,加快完善生态文明制度建设,适时推进实施碳排放权交易地方立法。加强碳市场运行的跟踪服务,及时研究解决市场建设运行过程中出现的各种问题,不断完善相关配套管理细则。
具体而言,北京公众环境研究中心主任马军表示,毫无疑问相关部门对碳交易市场实施有效的监管是最重要的配套措施之一,“包括企业买卖份额后是否真正实现了减排和按照购买份额排放,买卖过程中是否存在虚假交易,排放检测数据是否真实等都必须经过严格核实”。马军介绍,目前美国二氧化硫排放交易之所以被认为是排污权交易市场中运行最成功的案例之一,主要取决于美国对于污染物排放数据造假的处罚非常严厉,处罚力度甚至超过了对企业超标排污的处罚,而且目前参与美国排污权交易市场的企业排放数据都完全置于社会监督之下,企业几乎没有作假、逃避空间。
此外,厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强还表示,为了碳排放市场更良好地运行,政府制定相应的保障措施、适时介入是很有必要的,“虽然我们的碳排放交易模式是从欧洲借鉴过来的,但是我们也要意识到,欧洲碳交易市场就曾经出现价格大起大落以致市场出现混乱的问题,因此政府适度介入行政干预对这个处于起步阶段市场的形成、完善是有帮助的”。林伯强表示。
期待:未来碳交易全国联网
除了碳交易开市外,昨日在现场,京津冀晋蒙鲁六省市自治区还签订了跨区域碳排放权交易合作研究协议,拟在二氧化碳排放核算、核查、配额核定等方面开展合作研究,为推动区域性碳交易市场建设奠定了基础,并有望为区域联动协同治理大气污染提供市场化手段。“十二五”规划纲要提出,在“十三五”期间力争建成全国性碳排放权交易市场。
据中国碳排放交易网发现,大多数业内人士都认为碳交易市场全国联网非常必要,而且陈及表示,只有全国联网实现自由地跨城市交易,碳交易才会起到更充分的减排作用。
中信证券董事总经理、执行委员会成员葛小波坦言,碳交易全国做得越统一、越规范,可能对这个市场的价值就越大,现在不同的交易所产品还不能互认,长期来看,各地的排放权能够有一个统一流动的话,对这个市场可能有一个更大的帮助。
“一个城市单独去做碳交易本身就是比较有限的,比如深圳碳交易市场目前整体交易量也仅12万吨左右,而且各地能源效率不同,证明跨地区碳交易是存在交易空间的。”马军介绍,此前美国排污权交易就已经形成了全国性的交易市场,买卖双方交易活跃,市场交易充分。目前实现全国联网最大难题就是各城市初始配额如何分配。
陈及坦言,碳交易联网交流越充分,各地区间的碳交易价格差异就越容易被抹平,有利于低排放地区和高排放地区进行产业配合,比如低排放地区成为碳排放配额供应方等,达到市场平衡。