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航空"碳中和"方案实则是发展中国家为西方买单

作者:于清教 发布时间:2022-09-20 18:47:33

导读:"   航空业的碳排放问题,一波未平,一波又起。欧盟单边针对航空业的碳排放交易体系(ETS)暂缓,国际航空运输协会(IATA)提出的航空业“2020年碳中和”方案近日又浮出水面。尽管中国航空公司极力反 "

  航空业的碳排放问题,一波未平,一波又起。欧盟单边针对航空业的碳排放交易体系(ETS)暂缓,国际航空运输协会(IATA)提出的航空业“2020年碳中和”方案近日又浮出水面。尽管中国航空公司极力反对,但碳中和方案仍在国际航协年会上通过,并将在今年年底前提交给国际民航组织。

  专家认为,碳中和方案实质是发展中国家为航空碳排放买单,“环保大棒”成为我国民航业不得不面对的长期挑战。

  2020年排放量不再增长

  碳中和方案早在2009年9月就有了初

  按照国际航协的说法,该方案旨在保证全球一致性的行业解决方案能够最终减少碳排放,包括保留资金用于航空业环境问题的投资,保持公平竞争的环境,建立进入全球碳市场的渠道,确保航空公司可支付其排放成

  发展中国家为碳排放埋单

  对各国各航空公司最实质的影响是要为2020年后超过排放指标的部分买单,交纳实际上的“碳税”。只是怎么交、交多少、给谁用,还没有明确答案,有待进一步协商。

  按照流程,碳中和方案还有待各国政府在今年9月的国际民航组织(ICAO)大会上达成全球一致性协议。

  民航业内人士预计,一旦碳中和方案获得通过,可能造成极其不公的结果:发达国家由于航空市场需求保持稳定不再增长、甚至出现下滑,完全无需支付碳排放费用,而以我国为代表的发展中国家由于收入水平持续上升,航空市场继续高速增长,反而要为碳排放埋单。事实上,现代工业革命200年来,发达国家排放的二氧化碳占全球排放总量的80%,最后承担责任的反倒成了发展中国家。

  北京交通大学运输经济理论与政策研究所副所长李红昌说,航空业是目前唯一一个在全球范围内提出碳中和增长目标的行业,一旦达成全球性协议,必然成为行业样

  此外,专家认为,我国民航市场潜力巨大,是国外航空公司竞相争夺的蛋糕,不少国外航空公司已经将航线开通到了国内的二、三线城市,而门户城市的国际航线也在不断加密,这是我国民航界提高国际话语权的资源优势,可在国际谈判中很好地利用。

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