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全国人大代表张天任建议:铅蓄电池消费免征、缓征、差异化征收

作者:周济谱 发布时间:2022-09-20 18:44:03

导读:" 今年两会期间,全国人大代表、天能集团董事长张天任再次提交议案,提出应停征、缓征或差异化征收铅蓄电池消费税。在他看来,现有消费税非但无助于解决真正环境污染问题,而且会使铅 "

今年两会期间,全国人大代表、天能集团董事长张天任再次提交议案,提出应停征、缓征或差异化征收铅蓄电池消费税。在他看来,现有消费税非但无助于解决真正环境污染问题,而且会使铅蓄电池企业陷入严重的生存危机。

2015年1月,财政部、国家税务总局联合下发通知,要求对铅蓄电池自2016年1月1日起征收消费税,在生产、委托加工和进口环节征收,适用税率均为4%。

到底调整了谁?

只增加了大企业的负担,对小企业基

消费税的征收初衷是希望加大对污染行为的约束,那么,能达到预期目的吗?

张天任代表认为,政策的初衷很好,但“上面想的是对的,下面做的确实偏离了原来的初衷”。

消费税征收目前主要在生产环节,可当下,制造铅酸电池已经不是高污染企业,大型骨干企业已经实现清洁生产。张天任指出,行业真正的污染在回收和后期利用环节,政策着力点弄错了。

环境保护部2011年对铅酸蓄电池行业开展专项整治以来, 通过“整治提升一批、搬迁入园一批、关停淘汰一批”,加快推进产业转型升级。

以浙江省为例,通过环保整治,共关闭铅蓄电池企业224家,关闭率达82.1%。通过环保核查的企业全部搬入了产业园区,进行全自动密闭生产,全面实行清洁生产,企业周边及工业集中区的环境质量明显改善。

从张天任代表的调研看,征收消费税会给小企业带来死灰复燃的机会,

张天任解释说,这个行业的产品卖给经销商、维修部等二级市场较多,二级市场占比达70%,也就是说70%的产品不需要开发票,而大公司、上市公司开票都很规范;如果70%的产品不开发票,能征到税吗?对于小企业来说,生存空间又来了,因为他们不用缴税。

因此,消费税的征收实际上只增加了大企业的负担,对小企业基

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