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碳税的中国碳税是什么?

作者:容老师 发布时间:2022-07-10 13:23:50

导读:"   碳税的中国碳税是什么?  碳税的影响广泛而深远,涉及社会经济和人民生活诸多方面。征收碳税不仅应考虑环境效果和经济效率,还要考虑社会效益和国际竞争力等。不同国家和地 "

  碳税的中国碳税是什么?

  碳税的影响广泛而深远,涉及社会经济和人民生活诸多方面。征收碳税不仅应考虑环境效果和经济效率,还要考虑社会效益和国际竞争力等。不同国家和地区在不同的经济社会发展阶段,碳税的实施效果有较大差异。

  但从长期来看,碳税是一个有效的环境经济政策工具,能有效地减少CO2排放。

  降低能源消耗,改变能源消费结构,短期内抑制经济增长,中长期将有利于经济的健康发展。但将扩大资本与劳动的收入分配差距,加剧社会不公。

  1、减排效应 不同税率下CO2减排率诺德豪斯(Nordhaus)①就众多学者对碳税减排效应的研究结果进行了总结。尽管这些研究基于不同的国家及具体的情况,但研究结论似乎相当一致。

  即随着税率的提高吗,减排效应不断增加。

  随着碳减排幅度的提高,税率不得不大幅上升发达国家的碳排放多属于奢侈排放而中国的碳排放多属于生存排放和发展排放。因此,与发达国家相比,我国碳税引起的产品价格变化对生产的影响较小,碳减排效应不够显著。

  2、经济增长效应 碳税对经济增长的影响具有两面性:一方面:碳税会降低私人投资的积极性,对经济增长产生抑制作用;另一方面:碳税可增加政府收入,扩大政府的投资规模,对经济增长起到拉动作用。

  从时间角度考察,短期内碳税会影响相关产品的价格,抑制消费需求,从而抑制经济增长,但从中长期来看,碳税将促进相关替代产品的研发,降低环境治理成本,有利于经济的健康发展。

  3、能源消费效应 碳税将对一国的能源消费结构产生深远的影响。碳税使能源价格更高,使其成为一种更昂贵的生产要素。

  这将提高企业生产成本,由此企业会减少生产。与此同时,企业还会采取节能技术,降低能源消耗,采用替代能源,改变能源消费结构。

  特别是在我国燃油等能源的需求价格弹性还比较高时,碳税将减少能源消耗,提高能源使用效率,降低能源强度,促进能源消费结构转变。 4、收入分配效应 碳税对不同社会群体的影响并不相同。

  与财产税和所得税能直接调节收入分配、促进社会公平不同。

  碳税由于具有分配累退性,反而会扩大资本与劳动的收入分配差距,加大社会收入分配的不公平。

  煤主能源结构形城市气污染严重重要原排入气85%C02自燃煤尤能忽视世界经济发展经验数据表明家区均GDP处于500美元至3000美元发展阶段往往应着口、资源、环境等瓶颈约束严重期仍属于发展家发展经济、提高民水平、能源消耗势必加速增温室气体排放增速度较快增温室气体排放应属于存性排放与同.我必须清醒看温室效应毕竟能根本危害类存环境某种意义说压力力防止气候变化际合作与斗争应该能够寻找条符合实际持续发展路 碳税暂现实 短期内通碳税、碳定价促进温室气体减排9月25海召贸易、气候变化全球竞争力际研讨家发改委能源研究所姜克隽研究员表示限制排放主要通关能效、再能源发展等政策实施 姜克隽透露家发改委能源所考虑项政策建议:让更外城市结——比津墨尔本——促进减排我特别鼓励些欠发达城市加入其 随着全球气候变化形势益严峻气候问题越越与贸易问题联系起欧洲议曾通决议要求欧洲委员考虑非《京都议定书》员口品加征关税布鲁塞尔欧洲政策研究董事托马斯·布鲁尔指虽议终未获实施反映相些家担即际竞争水平受挫于非协议家低能源价格碳税等所谓绿色壁垒断带入关际贸易讨价价 由于温室气体CO2排放量增加导致气候变迁重要原观点认征收碳税使节约能源减少排放促进环境保护丹麦世界早征收碳税家1991通征收碳税议案其税率由高至低别:交通事业、住商用电、轻工业、重工业 现考虑征收碳税现实姜克隽直截说据解早2002家统计局挪威统计局曾联合做课题:《征收碳税经济与温室气体排放影响》研究表明征收碳税使经济状况恶化二氧化碳排放量所降虽远看征收碳税负面影响断弱化发展家通征收碳税实施温室气体减排经济代价十高昂姜克隽说 表示限制排放主要通关能效、再能源发展、核能发展内政策及内持续发展能源安全计划实施事实面付期努力 200411月节能期专项规划始实施预计2010节能总量达4亿吨标准煤;2005颁布《再能源》要求2020实现再能源占能源总量15%能源发展目标;20076月《应气候变化家案》台承诺严肃完全部目标发展家第突破具程碑意义 际贸易持续发展总裁梅林德说重要采取行节能减排能等待 外海市政府发展研究郭军等专家指碳税征收柄双刃剑与际贸易自由化趋势背道驰 节能减排 梅林德向本报表示:避免西‘先污染治理’路能做事情政府需要意识制定较高环保标准今高效利用巨额报要外投资者提高环保门槛巨市场政府同外投资者谈判市场廉价劳力交换技术要担投资者走掉总初拿着技术投资提高环保门槛许吓走部市场巨接着磨嘴皮要答应带着技术印度新德走条路10前两家欧洲家本汽车厂家政府吸引投资汽车行业降低环保门槛慢慢居民发现患呼吸道疾病、肺癌比例越越高终居民抗议政府提高环保标准政府迫于压力制定汽车排放家标准今投资者印度市场仍趋若鹜 设想诸与者认同梅林德表示节能减排重要行已经始贵努力要做事情特约记者陈浩本报记者李芃 采取措施 家发改委财政部关课题组经调研形碳税税制框架设计专题报告课题组表示我碳税比较合适推间2012前;由于采用二氧化碳排放量作计税依据需要采用量计征式所适合采用定额税率形式;税收转移支付应利用碳税重点节能环保行业企业进行补贴 记者解家发改委、财政部关研究报告碳税征收范围进行较清晰界定 根据碳税征税范围象我碳税纳税相应确定:向自环境直接排放二氧化碳单位 财政部建议碳税终应该根据煤炭、气品油消耗量征收碳税起步每吨二氧化碳排放征税10元征收限设定2012;2020碳税税率提高40元/吨 环保部规划院课题组则建议每吨二氧化碳排放征税20元2020征收50元/吨具体言煤炭每吨 、石油每吨 、气每立米别征收11、17、12元碳税 家发改委、财政部研究报告称根据我现阶段情况促进民角度发于使用煤炭气排放二氧化碳暂征税。

碳税的中国碳税是什么?1

 中国如何发展低碳经济?

  1。提高能源效率在工业化阶段,提高能源效率是减少碳排放最为有效的方式,而且能源效率提高的空间非常大。比如说建筑节能。在发达经济体里,三分之一是建筑物排放,三分之一是交通运输排放,三分之一是工业排放。

  中国现在是工业排放量占大头,交通和建筑类排放较小。但随着生活水平的提高,居民的住房面积越来越大,住房品质越来越高,如果我们效仿欧洲的零排放建筑,在建筑节能这块有很大潜力。工业能源效率的提升空间也非常大。

  由于中国是发展中国家,最先进的技术有,最落后的技术也有。像钢铁行业,中国有一些领先技术,例如大中型钢铁联合企业吨钢的综合能耗水平比较低,但小炼钢和落后技术则能耗高、排放多。这就意味着要加速淘汰落后产能。

  电力方面,中国现阶段肯定离不开火电,那么就要上大压小,用超临界、超超临界发电机组,使单位度电的排放量降到最低。中国在钢材、水泥、化工、机械等领域投资力度非常大,“十一五”规划中提出淘汰小火电、小水泥、小造纸,都取得了非常好的效果。

  在交通运输领域,我们也有很多工作可做。航空交通耗费的燃油量比地面交通高很多:与低效率的小汽车相比,高出一倍以上;与大容量的公交,与高速铁路相比,至少高出三倍、四倍。现在北京到上海的空客一小时一趟,将来高速铁路要是建好了,每小时一趟,基本上就不需要飞机了,同样便捷的服务,但排放量只有原来的四分之一、五分之一。

  2。开发利用可再生能源中国的可再生能源资源很丰富,虽然可再生能源成本较高,但相当一部分已经商业化。例如太阳能热水器,农村的小沼气,运用得很普遍;水电、部分发展较好的风电(如新疆塔里木的风电)等,也非常有竞争力;中国每年所利用的农作物秸秆等生物质能,折合标煤约三亿吨,如果每年的商品能源消费总量是30亿吨,生物质能占了10%。

  已经商业化的可再生能源,可以进一步推广。太阳能光伏发电、光热发电两种技术现在都在运行。欧洲有一项远大的工程规划,准备在非洲撒哈拉沙漠上建大的太阳能光热发电站,然后建远距离输变电系统,把电力输送到欧洲。

  中国有广袤的戈壁滩,如果太阳能发电技术成熟,戈壁滩的开发前景将非常广阔。现在我们就可以进行研发投入,做好前期准备。交通领域,汽车不再只烧石油和液化天然气,现在有混合动力汽车、电动汽车等。电动汽车时速可以达到150公里,最远可以跑400公里,如果蓄电池性能再好一点、动力更强一点,竞争力就会更大。

  太阳能汽车、氢能燃料电池等技术也在研发中,如果成熟,我们的交通服务将实现很少的碳排放甚至是零排放。除了可再生能源的开发利用有很多大文章可做,核能也很有前景。英国长期以来反对核能的声音很强,现在为了搞低碳经济,又把发展核能提到议事日程,准备进一步更新和新建核电站。

  美国也启动了新的核能计划。目前的核能利用,尽管在核废料处置方面存在一些问题,但相对来讲它是经济可行的;从安全的角度看,核电大国——法国就没有发生过核事故。中国也在大力发展核电,原来是在沿海地区,现在延伸到了内地。

  但有一个问题,发展核电所需的铀矿资源,中国比较缺乏。在经济全球化、一体化和世界共同应对气候变化的背景下,我们可以通过国际协定,要求铀矿资源丰富的国家,如澳大利亚、加拿大以及中亚国家给中国提供铀矿资源。

  3。引导消费者行为通过提高消费者的节能意识来加速低碳经济建设进程,至关重要。为此,我们必须制定相应的政策措施。第一,二氧化碳对气候变化有负面作用,是有环境成本的。既然如此,我们就应该对它征税。

  碳税跟能源税不一样,征能源税可能会打压可再生能源,但如果我们加以区分,只对碳征税,那么就只会打压高碳能源。高碳能源的比较收益降低,零碳或低碳能源的比较成本就降低了,市场竞争力也会增强。中国现在征碳税的条件应该是成熟的。

  我们说条件不成熟,主要是两个原因。一,中国是发展中国家,在国际上没有承诺减排。如果我们国内征碳税,和国际政策似乎有矛盾。但实际上这一点我们是完全可以避开的,我们可以不叫碳税,而叫可枯竭资源税。

  因为我们本来就有资源税,而化石能源是可枯竭资源,那么征一个可枯竭资源税,实质上就等于碳税。原因之二,要征收碳税就需要相应的技术、信息、统计资料,一般认为我们现在还不具备这种统计条件。实际上这个问题不难解决。

  因为碳只是在煤炭、石油、天然气里才有,这三项能源都是进入了市场的,统计起来应该非常简单。至于我们是在生产这一端来征收,还是在消费这一端来征收,都可以。所以,征收碳税并不是原则上不可行,而是技术操作层面的问题。

  第二,我们应该有相应的政策补贴。所有技术的研发、运用,都会经历从高成本到低成本的转化过程,如果我们给予补贴,就会加速降低成本的过程。对一些暂时不具备商业竞争力,而社会成本又比较低的能源和技术进行补贴,会使它们更迅速地成长,走向市场竞争。

  第三,要提高研发投入。很多低碳能源技术、产品还需要进一步研究开发,政府公共财政投入和企业商业化的投入,可以双管齐下。第四,对于消费者行为,要有相应的经济政策措施对奢侈浪费加以限制。几年以前我提出过一种设想,叫能源消费累进税制(或者叫碳排放累进税制)。

  我们的碳排放空间是有限的,而每个人的基本消费需求也是有限的,因而可以给每个人一定的碳排放量,超出之后就得交税,超得越多税率就越高,跟我们的所得税一样。这样既兼顾了基本需求的满足,又可以使消费者行为更理性化,降低奢侈浪费的部分。

  要强调的是,能源消费税应是累进税率,而不能是统一税率。统一税率只会打压穷人,鼓励富人消费。第五,要对公共消费加以控制。中国的公共消费浪费特别多,在高速公路上跑的小汽车多数是公车;办公大楼里,空调用电等浪费也很多。

  在一些发达国家,非常注重公共消费的低碳化,部长也乘坐公共交通。所以,政府可以率先垂范。第六,国外在低碳社区、低碳城市等领域有很多先进经验,我们完全可以借鉴,开展国际合作。除了以上三个方面,发展低碳经济还有其他一些可以努力的空间。

  如碳捕获与埋存技术,虽然用来减少温室气体排放现在还不具备经济可行性——因为它耗能特别高,但作为一种技术选择,我们可以继续研发,使这种技术将来具有商业可行性,这是战略投资。而且碳捕获与埋存技术在有些领域是商业可行、能够产生收益的,例如用它来提高石油采收率。

  一些发达国家在进行三次采油时,把二氧化碳收集起来加以液化,注入到地底下把油驱赶出来。中国大庆、胜利油田也涉及到二次、三次采油,完全可以采用这种方法。我们还可以利用国际贸易来发展低碳经济。每个国家的资源禀赋、清洁能源的比重和成本都不一样,碳生产率相对较高的产品我们可以出口,碳生产率较低的产品则可以进口。

  像矿石,中国从澳大利亚进口,比我们国内采矿的成本低多了。总之,低碳经济不是时髦的概念,可以落实到现实的行动。要通过经济发展方式的转型、消费方式的转型、能源结构的转型、能源效率的提高,使中国向低碳经济、低碳社会迈进——只有低碳社会才是可持续的社会。

  碳税和环境税是什么关系?

  在对环境保护税法的讨论中,有观点认为:由于环保税只 是排污费的“费改税”,且目前只对污染物排放征收,实际征收范 围与《环境保护税法》中的环境保护范围并不一致。部分观点还 认为,环保税需要将污染物排放之外的其他征收对象纳人征收 范围,特别是应把二氧化碳排放作为征税对象。

  

  我们认为,环境保护税既应包括排污税,也应包括二氧化碳 税,碳税在环保税立法中应有所体现,可适当缓征。在早期三部 委(财政部、税务总局、环境保护部)起草的环境税立法征求意见 稿中就包括了对二氧化碳排放的征收,此次立法实际上有所 倒退。

碳税的中国碳税是什么?2

 中国的碳税是多少

  煤主能源结构形城市气污染严重重要原排入气85%C02自燃煤尤能忽视世界经济发展经验数据表明家区均GDP处于500美元至3000美元发展阶段往往应着口、资源、环境等瓶颈约束严重期仍属于发展家发展经济、提高民水平、能源消耗势必加速增温室气体排放增速度较快增温室气体排放应属于存性排放与同.我必须清醒看温室效应毕竟能根本危害类存环境某种意义说压力力防止气候变化际合作与斗争应该能够寻找条符合实际持续发展路 碳税暂现实 短期内通碳税、碳定价促进温室气体减排9月25海召贸易、气候变化全球竞争力际研讨家发改委能源研究所姜克隽研究员表示限制排放主要通关能效、再能源发展等政策实施 姜克隽透露家发改委能源所考虑项政策建议:让更外城市结——比津墨尔本——促进减排我特别鼓励些欠发达城市加入其 随着全球气候变化形势益严峻气候问题越越与贸易问题联系起欧洲议曾通决议要求欧洲委员考虑非《京都议定书》员口品加征关税布鲁塞尔欧洲政策研究董事托马斯·布鲁尔指虽议终未获实施反映相些家担即际竞争水平受挫于非协议家低能源价格碳税等所谓绿色壁垒断带入关际贸易讨价价 由于温室气体CO2排放量增加导致气候变迁重要原观点认征收碳税使节约能源减少排放促进环境保护丹麦世界早征收碳税家1991通征收碳税议案其税率由高至低别:交通事业、住商用电、轻工业、重工业 现考虑征收碳税现实姜克隽直截说据解早2002家统计局挪威统计局曾联合做课题:《征收碳税经济与温室气体排放影响》研究表明征收碳税使经济状况恶化二氧化碳排放量所降虽远看征收碳税负面影响断弱化发展家通征收碳税实施温室气体减排经济代价十高昂姜克隽说 表示限制排放主要通关能效、再能源发展、核能发展内政策及内持续发展能源安全计划实施事实面付期努力 200411月节能期专项规划始实施预计2010节能总量达4亿吨标准煤;2005颁布《再能源》要求2020实现再能源占能源总量15%能源发展目标;20076月《应气候变化家案》台承诺严肃完全部目标发展家第突破具程碑意义 际贸易持续发展总裁梅林德说重要采取行节能减排能等待 外海市政府发展研究郭军等专家指碳税征收柄双刃剑与际贸易自由化趋势背道驰 节能减排 梅林德向本报表示:避免西‘先污染治理’路能做事情政府需要意识制定较高环保标准今高效利用巨额报要外投资者提高环保门槛巨市场政府同外投资者谈判市场廉价劳力交换技术要担投资者走掉总初拿着技术投资提高环保门槛许吓走部市场巨接着磨嘴皮要答应带着技术印度新德走条路10前两家欧洲家本汽车厂家政府吸引投资汽车行业降低环保门槛慢慢居民发现患呼吸道疾病、肺癌比例越越高终居民抗议政府提高环保标准政府迫于压力制定汽车排放家标准今投资者印度市场仍趋若鹜 设想诸与者认同梅林德表示节能减排重要行已经始贵努力要做事情特约记者陈浩本报记者李芃 采取措施 家发改委财政部关课题组经调研形碳税税制框架设计专题报告课题组表示我碳税比较合适推间2012前;由于采用二氧化碳排放量作计税依据需要采用量计征式所适合采用定额税率形式;税收转移支付应利用碳税重点节能环保行业企业进行补贴 记者解家发改委、财政部关研究报告碳税征收范围进行较清晰界定 根据碳税征税范围象我碳税纳税相应确定:向自环境直接排放二氧化碳单位 财政部建议碳税终应该根据煤炭、气品油消耗量征收碳税起步每吨二氧化碳排放征税10元征收限设定2012;2020碳税税率提高40元/吨 环保部规划院课题组则建议每吨二氧化碳排放征税20元2020征收50元/吨具体言煤炭每吨 、石油每吨 、气每立米别征收11、17、12元碳税 家发改委、财政部研究报告称根据我现阶段情况促进民角度发于使用煤炭气排放二氧化碳暂征税 图" class="ikqb_img_alink">。

  澳大利亚政府什么时候开始施行碳税政策,什么时候又取消了呢?

  澳大利亚政府曾自2012年7月1日开始施行的碳税政策,澳大利亚温室气体排放量最大的500家企业在2012年至2013年为每吨二氧化碳排放支付23澳元(约合23.9美元),2013年9月新政府和新总理上台之后,澳大利亚宣布取消碳税

碳税的中国碳税是什么?3

 中国的碳税是多少

  煤主能源结构形城市气污染严重重要原排入气85%C02自燃煤尤能忽视世界经济发展经验数据表明家区均GDP处于500美元至3000美元发展阶段往往应着口、资源、环境等瓶颈约束严重期仍属于发展家发展经济、提高民水平、能源消耗势必加速增温室气体排放增速度较快增温室气体排放应属于存性排放与同.我必须清醒看温室效应毕竟能根本危害类存环境某种意义说压力力防止气候变化际合作与斗争应该能够寻找条符合实际持续发展路 碳税暂现实 短期内通碳税、碳定价促进温室气体减排9月25海召贸易、气候变化全球竞争力际研讨家发改委能源研究所姜克隽研究员表示限制排放主要通关能效、再能源发展等政策实施 姜克隽透露家发改委能源所考虑项政策建议:让更外城市结——比津墨尔本——促进减排我特别鼓励些欠发达城市加入其 随着全球气候变化形势益严峻气候问题越越与贸易问题联系起欧洲议曾通决议要求欧洲委员考虑非《京都议定书》员口品加征关税布鲁塞尔欧洲政策研究董事托马斯·布鲁尔指虽议终未获实施反映相些家担即际竞争水平受挫于非协议家低能源价格碳税等所谓绿色壁垒断带入关际贸易讨价价 由于温室气体CO2排放量增加导致气候变迁重要原观点认征收碳税使节约能源减少排放促进环境保护丹麦世界早征收碳税家1991通征收碳税议案其税率由高至低别:交通事业、住商用电、轻工业、重工业 现考虑征收碳税现实姜克隽直截说据解早2002家统计局挪威统计局曾联合做课题:《征收碳税经济与温室气体排放影响》研究表明征收碳税使经济状况恶化二氧化碳排放量所降虽远看征收碳税负面影响断弱化发展家通征收碳税实施温室气体减排经济代价十高昂姜克隽说 表示限制排放主要通关能效、再能源发展、核能发展内政策及内持续发展能源安全计划实施事实面付期努力 200411月节能期专项规划始实施预计2010节能总量达4亿吨标准煤;2005颁布《再能源》要求2020实现再能源占能源总量15%能源发展目标;20076月《应气候变化家案》台承诺严肃完全部目标发展家第突破具程碑意义 际贸易持续发展总裁梅林德说重要采取行节能减排能等待 外海市政府发展研究郭军等专家指碳税征收柄双刃剑与际贸易自由化趋势背道驰 节能减排 梅林德向本报表示:避免西‘先污染治理’路能做事情政府需要意识制定较高环保标准今高效利用巨额报要外投资者提高环保门槛巨市场政府同外投资者谈判市场廉价劳力交换技术要担投资者走掉总初拿着技术投资提高环保门槛许吓走部市场巨接着磨嘴皮要答应带着技术印度新德走条路10前两家欧洲家本汽车厂家政府吸引投资汽车行业降低环保门槛慢慢居民发现患呼吸道疾病、肺癌比例越越高终居民抗议政府提高环保标准政府迫于压力制定汽车排放家标准今投资者印度市场仍趋若鹜 设想诸与者认同梅林德表示节能减排重要行已经始贵努力要做事情特约记者陈浩本报记者李芃 采取措施 家发改委财政部关课题组经调研形碳税税制框架设计专题报告课题组表示我碳税比较合适推间2012前;由于采用二氧化碳排放量作计税依据需要采用量计征式所适合采用定额税率形式;税收转移支付应利用碳税重点节能环保行业企业进行补贴 记者解家发改委、财政部关研究报告碳税征收范围进行较清晰界定 根据碳税征税范围象我碳税纳税相应确定:向自环境直接排放二氧化碳单位 财政部建议碳税终应该根据煤炭、气品油消耗量征收碳税起步每吨二氧化碳排放征税10元征收限设定2012;2020碳税税率提高40元/吨 环保部规划院课题组则建议每吨二氧化碳排放征税20元2020征收50元/吨具体言煤炭每吨 、石油每吨 、气每立米别征收11、17、12元碳税 家发改委、财政部研究报告称根据我现阶段情况促进民角度发于使用煤炭气排放二氧化碳暂征税 图" class="ikqb_img_alink">。

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