我国的降碳措施与能源现状

北京冬奥会的碳中和，彰显了我国绿色的国际形象

　　国际人士评价：“在推动奥林匹克运动发展中，北京冬奥会将是面向未来的重要里程碑。”绿色奥运的中国实践，对通过绿色投融资低成本举办大型体育赛事等，具有重要借鉴意义。从北京冬奥会出发，推动绿色发展迈出新步伐，必将进一步助力全球可持续发展。

　　北京冬奥会在筹办过程中不仅严格实施低碳管理，还首次将奥运竞技+绿色科技+区域化+产业文化+脱贫攻坚巧妙融为一体，创造大量绿色奥运遗产。比如，张家口市的比赛场馆，赛后将打造成为冰雪娱乐中心和避暑旅游胜地，带动区域基础设施升级和群众致富;首钢园区也以冬奥会为契机转型升级，由先前的工业遗址转型为一个多业态融合发展的城市地标。这些创举，已成为奥运会与城市低碳融合发展的经典案例。

双碳目标的实现，务必在不影响全国的经济发展的基础上展开

　　2021年，我国经济总量超114万亿元，占全球经济比重预计超过18%;人均GDP突破1.2万美元，超过世界人均GDP水平。党的十八大以来，我国经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶，为实现中华民族伟大复兴奠定了更为坚实的物质基础。

　　看速度，GDP增速始终保持合理区间，位居全球主要经济体前列，全部工业和制造业增加值稳居世界首位;

　　看体量，我国已是世界第二大经济体、第一大工业国、第一大货物贸易国、第一大外汇储备国，服务贸易、对外投资、国内消费市场规模世界第二;

　　看贡献，中国经济连续多年对世界经济增长贡献率约30%，成为全球经济重要的稳定器、动力源。

立足于我国的能源现状，我们需要怎么做?

　　去年下半年，我国个别地区出现煤炭电力供应偏紧现象，部分原因是有的地方搞“一刀切”、运动式“减碳”，导致一些煤炭产能难以有效释放。

　　去年底召开的中央经济工作会议提出，“传统能源逐步退出要建立在新能源安全可靠的替代基础上”“要立足以煤为主的基本国情”。实现“双碳”目标，要把促进新能源和清洁能源发展放在更加突出的位置;要坚决控制化石能源消费，尤其是严格合理控制煤炭消费增长。但是必须尊重客观规律，把握步骤节奏，先立后破、稳中求进。传统能源逐步退出要建立在新能源安全可靠的替代基础上。

　　从能源供应的稳定性来看，新能源在短期内也很难完全替代煤电。近年来，以太阳能和风能为代表的新能源快速发展，但它们发电“靠天吃饭”，具有波动性、随机性、间歇性的不足，依然需要煤电发挥基础保障性和系统调节性电源的作用。去年的欧洲能源危机，某种程度上能够说明问题。2020年，欧盟可再生能源发电量首次超过化石能源发电量，但去年欧洲风电出力显著低于常年均值，以至于不得不增加煤电和气电发电量来弥补缺口。这也提示我们，在大力发展新能源的同时，仍要做好煤炭等常规能源的应急储备，以保障用电高峰时段的供应。

　　从技术角度来看，煤电机组的改造升级是有效手段。经过近年来的努力，截至2020年底，我国达到超低排放水平的煤电机组约为9.5亿千瓦，节能改造规模超过8亿千瓦。特别是CCUS(二氧化碳捕捉、封存与利用)技术的应用，给煤电减排二氧化碳提供了一种转型路径。或许有一天煤炭也能够实现低碳利用，成为低碳能源。另一方面，从燃料向燃料与原料并举，也是煤炭清洁高效利用的重要方向。与燃烧发电相比，煤化工排放的二氧化碳集中度高、易回收。在技术和环境条件允许的前提下，发展煤制油气、醇类燃料替代，也能降低我国的油气进口依赖度。

　　实现“双碳”目标要坚定不移，但不可能毕其功于一役。减排不是减生产力，也不是不排放，更不意味着要“一刀切”去煤。把握好降碳的节奏和力度，使煤炭和新能源实现更加优化的组合，经济发展与绿色转型必将实现良性互促、协同并进。