持续抓好节能减排推动绿色转型

　　持续抓好节能减排推动绿色转型?那么什么是节能减排和绿色转型呢?节能减排就是节约能源、降低能源消耗、减少污染物排放。节能减排包括节能和减排两大技术领域，二者有联系，又有区别。减排项目必须加强节能技术的应用，以避免因片面追求减排结果而造成的能耗激增，注重社会效益和环境效益均衡。《中华人民共和国节约能源法》所称节约能源(简称节能)，是指加强用能管理，采取技术上可行、经济上合理以及环境和社会可以承受的措施，从能源生产到消费的各个环节，降低消耗、减少损失和污染物排放、制止浪费，有效、合理地利用能源。我国快速增长的能源消耗和过高的石油对外依存度促使政府在2006年年初提出：希望到2010年，单位GDP能耗比2005年降低两成、主要污染物排放减少一成。这两个指标结合在一起，就是我们所说的“节能减排”。

　　绿色转型是指以生态文明建设为主导，以循环经济为基础，以绿色管理为保障，发展模式向可持续发展转变，实现资源节约、环境友好、生态平衡，人、自然、社会和谐发展。其核心内容是从传统发展模式向科学发展模式转变，就是由人与自然相背离以及经济、社会、生态相分割的发展形态，向人与自然和谐共生以及经济、社会、生态协调发展形态的转变为使绿色转型内涵更加立体化直观化。

　　近日，从青海省工业和信息化厅获悉，今年以来，省工信厅围绕推进实施“双碳”战略，持续统筹工业经济增长与绿色低碳转型，深入推进产业转型升级，有力推动工业领域能耗“双控”工作取得显着成效，全省形成了工业经济快速增长、能耗增速持续降低的良好发展态势。

　　实践证明，抓好节能减排重点工程是推动经济社会发展全面绿色转型行之有效的办法。省工信厅不断强化能耗强度降低约束性指标管理，有效增强能源消费总量管理弹性，统筹推进能效技术升级，提升监管能力，稳步推动工业用能高效化低碳化。据统计前三季度，全省规上工业增加值同比增长14.7%，拉动全省GDP增速4.9个百分点，高技术制造业增加值同比增长1.2倍，新能源产业增长62.4%，盐湖化工产业增长35.2%。规上工业能源消费量为1706万吨标煤(当量值)，同比增长仅为0.8%，单位工业增加值能耗同比下降12.1%。

　　今年以来，青海省通过以增投资、控能耗为导向，推进产业转型升级，加快经济存量绿色化改造，形成了绿色增量。据了解，省工信厅持续优化工业用能预算管理，对重点领域招商企业和项目开展一对一指导服务，对标“十四五”工业领域节能目标，测算执行“四合三档”节能审查标准，将能耗指标向产业链条完善、产品附加值高，能耗强度低于2.13吨标煤/万元的优质项目倾斜配置，全力支持项目早建成、早投产、早见效。今年以来，已完成天合光能、比亚迪动力电池等27个高附加值重点项目节能审查，为项目早开工、早建设提供了有力支撑。前三季度，全省累计完成一般性工业投资216.7亿元，同比增长39.6%。

　　对标国家高耗能行业重点领域能效标杆和基准水平，今年青海省启动实施《“十四五”青海省工业和信息化领域重点用能单位提质增效绿色发展实施方案》，争取国家资金1800万元，安排省级节能专项资金4220万元，带动工业企业技改投资6.55亿元，实现工业领域节能12.48万吨标准煤、减排二氧化碳约80万吨，节水163.35万吨、资源综合利用32万吨。深入实施电解铝、水泥、钢铁、铁合金等重点行业节能降碳技术改造，全省8家电解铝企业、12户水泥企业、1户钢铁企业均达到能耗基准水平，28户铁合金企业中19户达到基准水平。

　　完善节能减排的约束激励制度是抓好节能减排重点工程的重要一环。面对碳达峰碳中和的目标愿景，以及我国近年来经济运行、产业发展中出现的新情况，一系列节能减排的优化政策亟需摆上日程。比如，进一步强化能耗强度降低约束性指标管理、完善地方能源消费总量目标确定方式、新增可再生能源电力消费量不纳入地方能源消费总量考核、原料用能不纳入全国及地方能耗双控考核、有序实施国家重大项目能耗单列、优化能耗双控考核频次、改进污染物总量减排核算方法和考核体系等更加精准服务的政策。再比如，完善市场化机制，深化用能权交易试点，培育发展排污权交易市场等提升节能减排基础能力的政策，等等。而且，仅有制度设计和政策导向是不够的，关键是要不折不扣地施行。

　　节能减排，不仅是从源头降低能源消费、减少污染物排放、深入打好污染防治攻坚战和助力实现碳达峰碳中和的重要抓手，也是推动人与自然和谐共生、造福子孙后代的务实行动。要充分认识节能减排工作重要性，一茬接着一茬干、一年接着一年干，勠力同心把这项工作推向深入。