碳补偿/碳抵消到底是什么？

　　碳补偿/碳抵消到底是什么?碳补偿被认为是继清洁发展机制(CDM) 之后的又一有效减少碳排放的约束机制。由于碳补偿是在全球变化和低碳发展的背景下发展起来的生态补偿新领域，所以在讨论碳补偿之前有必要先讲清楚什么是生态补偿。生态补偿是一种旨在保护和可持续利用生态系统的制度安排，主要依靠经济手段来调节利益相关者的利益。生态补偿在国际上也被称为生态系统服务付款(PES)，包括森林生态补偿、水资源生态补偿、土地资源生态补偿、工程建设生态补偿、农业生态补偿、综合生态补偿和其他领域。当前，中国是世界上最大的碳排放国，中国不同地区之间的碳排放不平衡问题尤为突出。 因此，中国的“碳补偿”引起了广泛的关注。 从理论上讲，建立中国国家碳补偿体系、区域碳补偿的基本框架和碳交易体系意义重大。 结合生态补偿的概念和内涵，碳补偿可以定义为 “碳排放主体以经济或非经济方式对碳汇主体或生态保护者给予一定补偿的行为”。这一领域涉及以碳为基础的生态补偿，实质上是对碳汇区域付出碳汇成本和牺牲发展机会的经济补偿，目的是约束碳排放，实现区域发展的均衡化、可持续化。碳补偿的原则是对超过一定限度的碳排放主体需要给予碳汇主体经济补偿，即遵循“谁排放谁补偿、谁吸收谁获补”的原则，在不同主体之间进行补偿。此外，碳补偿的模式一般是政府利用税收等政策工具对高碳排放主体加以调控、个体自愿支付经济补偿抵消自身碳足迹、土地利用补偿及经济发展水平高的碳排放区域对经济发展水平低的碳汇区横向补偿等。碳补偿标准的确定是决定碳补偿实施效果的关键，可采取机会成本法、市场价格法、影子价格法、碳税法等对区域的碳排放成本进行评估，并据此确定碳补偿的额度。总的来说，碳补偿是实现低能耗、低污染、低排放的经济保障和约束机制，以区域“低碳”和“协调”补偿为核心，符合中国推进不同功能区低碳协调发展应对气候变化的战略规划。

　　近年来，随着全球气候变暖，碳补偿逐渐成为生态补偿研究的新领域。目前，国际上已对森林碳补偿、碳补偿技术、碳市场设计以及储层开发碳补偿进行了广泛的研究。这些研究探索了建立系统的碳补偿模式和方法。各国学者还从理论和经验的角度对碳补偿进行了相关研究。例如，中国环境文化促进会开展了中国碳平衡交易框架研究，以建立中国各省碳源-汇的平衡账户，并利用各地区碳源-汇的差异建立了国家碳补偿体系。赵荣钦等系统地分析和总结了碳补偿的内涵、补偿原则、模式和标准，并评估了补偿方案的效益。此外，还有学者对森林碳补偿、碳汇渔业碳补偿、旅游碳补偿、碳汇价值评估、区域碳补偿等多个方面进行了若干研究。

　　确定碳补偿金额是区域间碳补偿研究的关键步骤。现有研究主要采用生态系统服务价值法、成本分析方法、意愿评估方法、碳抵消法和足迹法等。此外，研究人员还将它们与机会成本法，市场价格法，影子价格法和碳税法相结合，以评估碳补偿的金额。例如，Yang等人提出了理论碳赤字的概念，并在此基础上改进了区域间碳补偿成本的计算方法。Sheng等人基于生态系统服务价值和区位多样性指标,提出三种山地生态林生态补偿标准。总体而言，上述方法的应用范围是不同的。生态系统服务价值法，成本分析法和意愿评估法主要用于计算可提供生态系统服务的产品或服务的生态补偿成本。例如，森林、湿地和其他特定自然资源的生态补偿成本，主要针对单个要素。而碳补偿法和足迹法适用于区域间生态补偿成本的计算。但是，这两种方法的侧重点不同。前者的目标是碳排放，后者的目标是碳排放所需的生产用地面积。综上所述，上述研究已经探索和开发了基于不同自然元素或地区的多种碳补偿会计方法，为碳补偿理论和方法体系的发展做出了巨大的贡献。

　　carbon offset)是用购买“碳信用额度”的方法来抵消每个人在日常生活中生产的温室气体。

　　碳抵消允许个人或组织通过购买其他地区/项目的碳减排量，用于补偿其无法减少的温室气体。我们每天都在不停地制造温室气体(比如汽车尾气)，这些温室气体会破坏我们的环境，为了抵消我们自身行为对环境的不良影响，我们可以采取补偿方法，比如种植树木。碳抵消计划的主要目的就是减少空气中有害的温室气体。

碳抵消机制的项目？

　　可参与碳抵消机制的项目通常分为两种：

　　采用化石能源替代等方式实现的碳减排，如风电、光伏、垃圾焚烧等可再生能源项目

　　通过吸收大气中的二氧化碳达到减排效果，如林业碳汇、碳捕获利用与封存技术(CCUS)等。

　　个人也可参与碳抵消机制。例如，许多平台为个人交易提供计算碳足迹，以及为植树造林或可再生能源项目捐款的服务。

碳抵消机制分类？

　　根据碳抵消产生方式和机制管理方式，可将碳抵消机制分为国际性碳抵消机制、独立碳抵消机制及区域、国家和地方碳抵消机制三类。

国际性碳抵消机制

　　《京都议定书》提出三种灵活的国际性碳抵消机制，推动附件一一及非附件一国家共同参与碳减排活动来应对环境变化。国际性碳抵消机制主要是由国际气候条约制约的机制，通常由国际机构管理，主要包括国际排放贸易机制(IET)、 联合履约机制(JI) 和清洁发展机制(CDM)。

独立性碳抵消机制

　　独立碳信用机制指的是不受任何国家法规或国际条约约束的机制，由私人和独立的第三方组织(通常是非政府组织)管理，截至目前主要所有四个独立性抵消机制，分别为美国碳注册处(American Carbon Registry, ACR)、清洁空气法案(Climate Action Reserve, CAR)、黄金标准(Gold Standard, GS)和自愿碳减排核证(Verified Carbon Standard, VCS)。

区域、国家和地方碳抵消机制

　　区域、国家和地方碳信用机制由各自辖区内立法机构管辖，通常由区域、国家或地方各级政府进行管理。截至目前主要所有20个区域、国家和地方碳抵消机制，例如中国温室气体自愿减排计划(CCER)、 澳大利亚减排基金(Australia Emissions Reduction Fund, ERF)、美国加州配额抵消计划(California Compliance Offset Program)等。