英国率先建立碳拍卖平台
拍卖是最为透明的分配方法,它允许参与者依据市场价格获取配额。因此欧盟规定,成员国可以通过普通的欧盟平台进行碳拍卖,也可以建立本国的碳拍卖平台。
因此英国、德国和波兰都选择了建立本国的国家碳拍卖平台。
据了解,在欧盟普通碳拍卖平台尚未确定时,此次英国又率先建立碳拍卖平台。
吴倩表示,英国的碳拍卖平台放在欧洲期货交易所里,不过只是对英国本国的配额进行拍卖,并不会影响到欧洲其他国家拍卖,但现在也不清楚会有什么冲突。但是拍卖平台都是政府采购外部商业机构设计的竞价交易系统,功能上没有什么差异。
钱国强对此表示,欧盟普通拍卖平台和英国国家拍卖平台保持相对独立,区别并不大,只是涉及拍卖地点不同而已。英国本身是全球碳金融中心,因此英国还是想借此继续掌握碳市场的话语权。
另外,按照欧盟规定,国家拍卖平台开始拍卖之前,必须要先得到气候变化委员会的批准,并接受欧洲议会和欧洲理事会为期三个月的审查期。
为了完成三个月的审查,英国方面表示预计将在2012年底前拍卖大约1200万第三阶段排放限额和700万航空配额。
减少配额量“救市”计划悬浮
除了采取拍卖以外,欧盟还在积极商议折量拍卖(back-loading)的“救市”计划,以解决配额超额供给的问题。
据欧盟气候行动委员会估计,碳交易市场上碳排放量的供给量已远超出需求量9.5亿分配额。
欧盟气候行动委员会专员康妮·郝泽高(Connie Hedegaard)日前宣称欧盟委员会致力于赶在欧盟八月份夏季休假之前发表重审欧盟碳排放交易体系的报告。
欧盟委员会7月20日确定本周三将会宣布减少碳配额的计划,支持排放交易体系,刺激碳价的回升。
据了解,目前欧洲碳交易市场一片低迷。在上周四的交易市场上,碳排放量的价格降至每吨6.8欧元左右。
至2011年开始,碳价已经缩水60%的价值,远低于曾经40欧元至50欧元每吨理想价格。这一价格是许多碳金融分析师曾预计的价格,并认为40欧元至50欧元每吨的价格水平是促进大规模低碳投资的必要价格。
曹晓磊表示,“那么根据现在的进度推算,真正批准实行折量拍卖的时间预计最早要到2013年三季度,而原计划是2013年一季度;这将可能推动在未来几周内碳价的进一步下跌。”