环保税法下月有望提交人大首审 征管环节进一步明确
酝酿近十年，环保税立法终于渐行渐近。获悉，环境保护税法草案有望在8月提交全国人大审议，如果进程顺利，环保税法可望年
按照全国人大常委会公布的2016年立法工作计划，环保税法
环保税法的出台，标志着我国环境保护领域“费改税”将以立法形式确认固化。而“费改税”之后，征税范围、税率是税制设计中最受关注的核心内容。
业内专家指出，考虑到排污费征收在我国已经有多年经验，环保税制的设计基
据了解，这主要是考虑到我国各地之间差异大，环境治理要求不同的现实国情，"比如北京排污费征收要求10倍，西部地区基
此外，征求意见稿中，环保税的征管创新采取了"企业申报、税务征收、环保协同、信息共享"的征管模式，此前，则是由环保部门"自收自管"的排污费征管模式。
考虑到征管双主体的设置，对纳税人而言有行政职能的交叉重叠和行政成
日前，在中国政法大学举办的第二届"中国财税法治30人论坛"上，多位财税法领域的专家一致认为，环保税法的出台，体现了税收法定的原则，尤其是清费立税，这无疑是重大进展。不过，环保税法能否真正落地还要看征管问题能否解决，以及环保税法与其他相关法律的协调，同时，也不能指望一部法律解决所有环保问题。
"征管能否解决是环保税能否落地的关键。"中央财经大学财税学院教授高萍指出，实体法部分基
在中国财税法学研究会会长、北京大学法学院教授刘剑文看来，做好征管工作，明晰管理各方法律责任是环保税法能否顺利得到贯彻落实的关键。特别是出现纳税争议时，纳税人该向哪个部门寻求有效的法律救济，以及税务机关与环保部门分别应承担怎样的法律责任，急需明确。
中国社科院财经战略研究院副研究员蒋震表示，环境税是非常专业的税种，单单依靠税务机关无法实现充分征管。例如，如何测算应税污染物的计税依据