森林碳汇的基本概念及作用是什么？

　　森林碳汇的基本概念及作用是什么?  森林碳汇 森林是陆地生态系统中最大的碳库，在降低大气中温室气体浓度、减缓全球气候变暖中，具有十分重要的独特作用。

　　1、基本概念：

　　“碳汇”来源于《联合国气候变化框架公约》缔约国签订的《京都议定书》，该议定书于2005年2月16日正式生效。由此形成了国际“碳排放权交易制度”(简称“碳汇”)。通过陆地生态系统的有效地管理来提高固碳潜力，所取得的成效抵消相关国家的碳减排份额。碳汇一般是指从空气中清除二氧化碳的过程、活动、机制。说起碳汇，要先提到全球气候变暖，提到二氧化碳的增加。这就要说到碳源，碳源是指产生二氧化碳之源。自然界中碳源主要是海洋、土壤、岩石与生物体。另外，工业生产、生活等都会产生二氧化碳等温室气体。它们都是主要的碳排放源。这些碳中的一部分，累积在大气圈中引起温室气体浓度升高，打破了大气圈原有的热平衡，导致全球变暖。另一部分则储存在碳汇中。

　　2、重要作用：

　　森林系统是应对气候变化的一个关键因素，增加森林碳汇能力与降低二氧化碳排放是减缓气候变化的两个同等重要的方面。森林在碳汇中发挥着不可替代的作用。通过采取有力措施，如造林、恢复被毁生态系统、建立农林复合系统、加强森林可持续管理等，可以增强陆地碳吸收量。以耐用木质林产品替代能源密集型材料、生物能源、采伐剩余物的回收利用，可减少能源和工业部门的温室气体排放量。

　　3、发展状况：

　　森林碳汇对于多数国人来说还是一个新概念，改革开放以来，随着中国重点林业生态工程的实施，植树造林取得了巨大成绩。

　　2004年，我国碳汇工作开始起步。国家林业局已将广西利用世界银行生物碳基金开展的造林再造林项目作为碳汇试点实施。四川、云南也在利用保护国际筹集的资金，启动碳汇试点工作。我国还将继续推进碳汇项目。我国正在大力实施天然林资源保护、退耕还林等林业重点工程，按照我国林业发展规划，在今后50年，我国将净增森林面积9066万公顷。2010年，中国温室气体的排放占到发展中国家排放总量的50%，全球排放总量的15%。中国正在由一个低能源消耗国家迅速转变为高耗能国家，随之而来的将是二氧化碳的大量排放。因而成为整个世界最为关注的焦点之一。而到2050年，中国的能源消耗将占到全球能源总消耗的60%左右。这对中国、对世界都是一个很大的挑战。

　　森林碳汇是世界上最为经济的“碳吸收”手段。中国政府一直十分重视林业，2009年12月，胡锦涛总书记曾在联合国气候变化峰会上强调，到2020年要在2005年基础上增加森林面4000 万公顷和森林蓄积量13亿立方米。可见，林业已成为中国发展低碳经济的最有效途径，国家将加快植树造林步伐，增加森林碳汇功能。2009年年底国家发改委公布《林业产业振兴规划》，明确指出了扩大林业信贷扶持政策。

　　4、现实问题：

　　森林碳汇资源资产问题：一般经济学理论认为，能够带来收益的物品称为资产。无论是天然的还是经过人类劳动投入形成的自然资源，都可以为人类社会带来收益，自然资源既有固定资产的特征又有流动资产的特征，因此自然资源也是资源资产。森林碳汇作为二氧化碳排放空间的具体载体，是一种无形的资源资产。

　　森林碳汇资源产权问题：森林碳汇作为资源资产与其它资产一样，也存在产权管理问题。只有明确产权关系，改变资源无偿占有和无偿使用制度，才有可能从根本上建立起资源有效利用的内在机制，促使资源资产化工作、市场化工作的进展。由于森林碳汇是以森林资源蓄积为载体的，所以森林碳汇资源产权与森林资源产权保持一致。

　　森林碳汇资源价值问题：所有的自然资源，包括未经人类劳动参与或者参与交易的天然的自然资源，都是有价值的。资源的价值是资源所有权经济权益的具体体现，这种价值取决于自然资源对人类的有用性、稀缺性和开发利用条件等因素。森林碳汇资源具有有用性和稀缺性，并且表现得越来越稀缺。

　　森林碳汇资源核算问题：森林碳汇资源核算是完善资产管理、实现资源价值和促进资源产业发展的重要手段，也是实现森林碳交换的基础性工作。实行森林碳汇资源核算制度是缓解和消除经济发展中资源危机、寻求长期利益和短期利益平衡的重要途径，有助于全面、客观、合理地评价经济社会发展程度、发展水平和未来发展潜力，有助于可更新资源的不断补充和耗竭资源有节制的消费，有助于界定资源资产的所有权关系，有助于理顺资源产业内部及其与外部的关系。

　　森林碳汇资源产业问题：森林碳汇资源产业是通过企业和社会投入进行保护、恢复、更新，增加和积累自然资源的生产事业，是协调经济系统、社会系统和自然系统关系，完善资源资产管理，实现自然资源可持续利用的重要措施。