碳交易是什么? 个人参与碳交易需要什么条件?
碳交易是什么? 个人参与碳交易需要什么条件? 碳交易是温室气体排放权交易的统称,在《京都协议书》要求减排的6种温室气体中,二氧化碳为最大宗,因此,温室气体排放权交易以每吨二氧化碳当量为计算单位。在排放总量控制的前提下,包括二氧化碳在内的温室气体排放权成为一种稀缺资源,从而具备了商品属性。
联合国政府间气候变化专门委员会通过艰难谈判,于1992年5月9日通过《联合国气候变化框架公约》。1997年12月于日本京都通过了《公约》的第一个附加协议,即《京都议定书》(简称《议定书》)。《议定书》把市场机制作为解决二氧化碳为代表的温室气体减排问题的新路径,即把二氧化碳排放权作为一种商品,从而形成了二氧化碳排放权的交易,简称碳交易。
2011年10月国家发展改革委印发《关于开展碳排放权交易试点工作的通知》,批准北京、上海、天津、重庆、湖北、广东和深圳等七省市开展碳交易试点工作。
2021年6月底前将上线的全国碳排放权交易市场将主要包括两个部分:交易中心将落地上海,碳配额登记系统设在湖北武汉。2021年6月,生态环境部等多部委于6月25日宣布全国碳交易市场开启。
碳交易基本原理是,合同的一方通过支付另一方获得温室气体减排额,买方可以将购得的减排额用于减缓温室效应从而实现其减排的目标。在6种被要求排减的温室气体中,二氧化碳(CO2)为最大宗,所以这种交易以每吨二氧化碳当量(tCO2e)为计算单位,所以通称为“碳交易”。其交易市场称为碳市场(Carbon Market)。引在碳市场的构成要素中,规则是最初的、也是最重要的核心要素。有的规则具有强制性,如《议定书》便是碳市场的最重要强制性规则之一,《议定书》规定了《公约》附件一国家(发达国家和经济转型国家)的量化减排指标;即在2008~2012年间其温室气体排放量在1990年的水平上平均削减5.2%。其他规则从《议定书》中衍生,如《议定书》规定欧盟的集体减排目标为到2012年,比1990 年排放水平降低8%,欧盟从中再分配给各成员国,并于2005年设立了欧盟排放交易体系(EU ETS),确立交易规则。当然也有的规则是自愿性的,没有国际、国家政策或法律强制约束,由区域、企业或个人自愿发起,以履行环保责任。 2005年京都议定书正式生效后,全球碳交易市场出现了爆炸式的增长。2007年碳交易量从2006年的16亿吨跃升到27亿吨,上升68.75%。成交额的增长更为迅速。2007年全球碳交易市场价值达400亿欧元,比2006年的220亿欧元上升了81.8%,2008年上半年全球碳交易市场总值甚至就与2007年全年持平。
生态环境部组织起草的《碳排放权交易管理暂行条例(草案修改稿)》中提到,个人作为全国碳排放权交易市场的交易主体之一,可以参与碳排放配额交易。也就是说,碳交易将以一种金融投资方式,让更多的普通公众参与进来。
很多人关心,全国碳市场建立以后,个人如何参与碳交易,是否有门槛?是不是意味着,碳交易是除了现有理财投资如股票、基金等方式外,又一种新的“生财”之道了呢?
碳交易试点中,个人入市已有先例
需要对相关政策有一定了解和更理性
自2011年以来,全国在7个省市启动了碳排放权交易试点。其中,深圳、北京、重庆等地均允许个人参与碳交易。个人投资者作为交易的“活跃因子”,对早期试点市场尤为重要。
根据公开资料显示,被称为深圳碳交易获利第一人,以30万元买进了7000吨碳排放配额,两个月后获利10万元。根据深圳排放权交易所的统计,深圳2013年上半年有一半以上的成交来自机构投资者和个人投资者。
类似于股票交易,个人参与碳交易首先需要向排放权交易提交申请,经审核后开立交易账户,再领取席位号、绑定银行卡、网银签约等一系列操作后,投资者便可通过网上交易客户端和手机APP进行交易。
而与股市的不同之处在于,炒股者只需要关注上市公司的经营状况和发展空间,但参与碳交易的个人需要更高的风险识别能力。
记者从《重庆碳排放权交易开户指南》中看到,自然人申请投资需满足以下条件:一是投资者需具有完全民事行为能力;二是具有比较丰富的投资经验,较高的风险识别能力和风险承受能力;三是金融资产在10万元以上;四是交易所规定的其他条件。
从开户指南中不难看出,个人若想参与碳交易,首先应成为一名合格的投资者。
何为合格的投资者?“首先,你需要对相关政策有一定了解,需要有相关专业背景。同时要认识到,碳市场和其他投资产品一样,收益和风险是并存的,所以还需要有相关投资经验以识别风险。”重庆资源与环境交易中心碳排放监督技术科科长简高武告诉记者。
按照生态环境部的安排,全国碳排放交易预计将在今年6月底前启动线上交易。“当国家市场启动后,相关规定会得到进一步细化,势必会吸引更多人关注和参与碳市场,因此,未来个人投资者应更加理性,这样对市场也会起到积极作用。”简高武说。
碳交易市场有多少“利”可图?
碳市场出发点不是为了实现个人投资而建立的投资市场
事实上,当前个人参与碳市场交易仍属于“小众”投资。碳市场作为一个新兴投资渠道,对于普通公众而言仍较为陌生。不过,由于碳市场流动性较低,二级市场价格很容易被小额交易所影响。例如某些交易所每天的交易量可以低到几吨,只要几十块钱便可以操纵市场价格。
“只要影响市场价格的成本足够低,仍然有可能进行市场操纵。”中央财经大学数字财经研究中心主任陈波表示,由于各个交易所均是以二级配额市场为建设主体,因此在价格机制设计时,一般采取了其他市场价格跟随二级配额市场价格的方式。但如果这一价格机制本身比较脆弱,则给潜在的市场操纵者带来了套利机会。
碳市场的投资受全球经济、能源价格等多种宏观因素影响。陈波认为,现在虽然许多交易所对个人投资者开放,但是碳交易本质上并不适合普通投资者参与。“由于操作市场需要很强的专业性,如果投资者不熟悉相关政策、形势,那么投资风险可能会很高。”其次,从碳交易自身的特点来看,其信息披露程度远不及股票市场,流动性也难以具备大规模发展的可行性。
不过,简高武表示,碳市场作为一种实现碳达峰、碳中和的政策工具,其建设的出发点和落脚点都是为了控制温室气体排放,服务绿色低碳发展,而不是为了实现个人投资而建立的投资市场。
有业内人士认为,碳市场作为一项支持碳减排的政策工具,从政府角度来说,并不希望碳价波动过大,而是保持在一个相对平稳的区间。因为对于个人来讲,碳交易只是买进卖出的投资,但对于排放企业来讲,是需要履约的碳排放任务。
碳普惠吸引个体参与
将个人的低碳行为转换为经济价值
如果不想以投资的方式参与碳减排,那么碳普惠作为碳金融的创新模式,也能将个人的低碳行为转换为经济价值。
由于个人碳交易的活跃度不够,普通公众对参与碳市场的积极性不高,仅靠当前碳市场的消纳,无法激活市场流动性。而碳普惠作为一种将节能减排行为折算为减碳量的方式,可以吸引到更多公众参与碳中和,从而增加碳汇项目的实际需求量。
作为目前全球规模第一的个人碳市场产品——蚂蚁森林,从2016年至今,参与人数已突破5.5亿。蚂蚁金服负责人表示,蚂蚁森林初期通过公益基金会购买个人碳账户积累的“绿色能量”,将其转化为植树行为,未来将参照国际上一直通行的自愿减排(VER)交易机制开展VER减排项目交易。而这5.5亿用户未来有可能成为个人碳交易的潜在用户。
碳普惠为打开碳市场铺设了一条“快速路”,全国许多地方也都纷纷“试水”。作为最早一批搭建碳普惠平台的广东东莞,将涉及20多种生活场景的减碳量进行核算。例如,乘坐公共交通工具、节电节水、旧物回收等低碳行为,通过量化低碳行为,获得相应的碳币后,公众可用碳币换取商业优惠、兑换公共服务,也可进行碳抵消或进入碳交易市场抵消控排企业碳排放配额。