生态环境部支持北京承建全国自愿减排交易中心，将会带来哪些影响？

　　生态环境部支持北京承建全国自愿减排交易中心，将会带来哪些影响? 引用一则上海证券报写的分析吧： CCER是指对我国境内可再生能源、林业碳汇、甲烷利用等项目的温室气体减排效果进行量化核证，并在国家温室气体自愿减排交易注册登记系统中登记的温室气体减排量。CCER交易则是控排企业向实施“碳抵消”活动的企业购买可用于抵消自身碳排的核证量。

　　目前，我国碳交易市场主要包括两类基础产品：一类为政府分配给企业的碳排放配额;另一类为CCER，即国家核证自愿减排量。

　　截至目前，国家主管部门备案CCER交易机构有上海环境能源交易所、北京绿色交易所、天津排放权交易所、湖北碳排放权交易中心、广州碳排放权交易所等共9家。

　　去年12月国务院发布的《关于支持北京城市副中心高质量发展的意见》明确，推动北京绿色交易所在承担全国自愿减排等碳交易中心功能的基础上，升级为面向全球的国家级绿色交易所。此次河北省也提到，将积极组建中国雄安绿色交易所，推动北京与雄安联合争取设立国家级CCER交易市场。

　　全国CCER市场今年有望重启

　　在北京绿色交易所董事、总经理助理綦久竑看来，目前我国碳市场已经走过了三个里程碑，未来还有两个关键的里程碑要走，一是CCER市场的重启，二是未来的碳期货市场逐步建立。

　　据赖晓明介绍，目前CCER已经纳入了全国碳市场。全国碳市场启动后，相关机制已明确，企业可以使用CCER抵销碳排放配额的清缴，比例不超过自身应清缴配额的5%。这就意味着，企业通过新能源项目等产生的减排量，可以出售给全国碳市场，“目前国家正在积极筹备重新启动CCER项目的备案和减排量的签发，全国CCER市场有望在2022年重启”。

　　此前多地举措已经让市场对于CCER重启落地有了预期。

　　去年8月初，北京绿色交易所有限公司公开对全国温室气体自愿减排注册登记系统进行招标。生态环境部去年10月底发布《关于做好全国碳排放权交易市场第一个履约周期碳排放配额清缴工作的通知》，明确去年12月31日前全部重点排放单位完成履约，并组织有意愿使用CCER清缴的单位抓紧开立CCER注册登记账户和交易账户，尽快完成CCER购买并申请注销。

　　多个企业加速布局

　　据悉，碳市场按照1:1的比例给予CCER替代碳排放配额，即1个CCER等同于1个配额，可以抵消1吨二氧化碳当量的排放。中国节能协会碳中和专业委员会预计，按照5%的碳排放配额抵消比例，全国碳市场初期每年CCER需求量约为1.65亿吨/年。

　　从北京绿色交易所预测来看，未来全国碳市场扩容至八大行业后，纳入配额管理的碳排放总额规模将达到每年70亿吨到80亿吨，届时CCER需求将达到每年3.5亿吨到4亿吨。

　　CCER重启预期升温，叠加全国碳市场交易新格局，这使得多个企业布局正在提速。目前上海近七成企业使用CCER抵销配额进行履约。山东也有50家企业提出CCER抵销配额清缴申请，申请抵销量达到624万吨。

　　2013年作为全国首批试点省市之一，北京市创新性地探索建立了二氧化碳总量控制下的碳排放权交易试点市场，已有发电、石化、水泥及服务业等8大行业、800多家重点碳排放单位纳入碳市场管理。北京市生态环境局应对气候变化处处长明登历表示，北京市试点碳市场机制逐步完善，市场交易较为活跃。截至2021年底，北京碳市场配额累计成交额超过21.1亿元。基于北京市在碳市场工作中积累的丰富经验，生态环境部将以部市联建的方式支持北京市承建全国自愿减排交易中心，服务中国碳达峰碳中和愿景。

　　北京市鼓励公众积极践行绿色低碳出行，基于碳市场框架下搭建碳普惠项目，助力公众养成绿色生活方式。市民通过注册项目平台，以公交、地铁、自行车、步行等绿色出行方式，获得对应的碳减排量。参与项目的市民可将项目组织单位获得收益后所分发的奖励，用于支持植树、保护水系等公益活动，也能兑换成公共交通优惠券、购物代金券等。

　　碳交易是积极应对气候变化、减少全社会碳排放的重要政策工具，以市场机制激励、推动企业管理和技术创新、新能源利用、产业升级和全社会的参与，促进经济社会全面绿色转型，为北京市高质量发展提供重要支撑。